长期以来,铁路一直把安全放在各项工作的首位,常抓不懈,并取得了不俗的经营效益。但现场生产中的违章违纪现象仍层出不穷,为铁路运输埋下不少的安全风险隐患。不久前,南昌铁路局出台了新的《安全风险管理办法》,指出安全最大的风险源是管理问题。
我对此有同感,并联想起曾经亲身经历的一件事。那是1995年,笔者参加《上海铁道》报社在上海召开的优秀特约通讯员会议。会议的一项内容是赴上海宝钢集团参观学习,在下宝钢工作现场前,接待方要求我们每个人都要佩戴安全帽。安全帽是一顶红色的合金头盔,戴在头上虽然有点沉重,但这是宝钢集团的规定:无论是领导下现场,还是职工在现场干活,都要佩戴安全帽。而反观我们铁路的工作现场,一些领导下现场时要么西装革履,要么身着便装,却鲜有人佩戴安全帽。这不免让人怀疑:既然要求职工执行的安全规定,作为领导自己不仅没有起到表率作用,反而带头违反安全规定。“只许州官放火,不许百姓点灯”,这样的管理干部在职工群众中的影响可想而知,不仅难以服众,甚至会让安全工作走上歧途,对安全风险管理害莫大焉。
俗话说:牵牛要牵牛鼻子。管理是安全风险中最关键的问题,牵一发而动全身。一些干部存在着业务不精和职责不清等问题,让安全风险管理陷入误区。干部业务不精,不仅会使自己在深入现场检查指导的效果大打折扣,还有可能对存在于铁路运输中的惯性问题熟视无睹,查找不出现场中存在的危及运输安全的隐性问题,使铁路行车安全险象环生。职责不清,干部就容易在管理中造成混乱,分不清是哪个环节出了问题,错失了处理问题的最佳时机,最终酿成事故的发生,让安全生产进度受到影响。
笔者认为,管理规范化,作业标准化,才能从根本上保证铁路运输安全。在站段、车间和班组推行三级标准化管理,有利于规范各级部门开展安全风险防控工作,厘清管理的范围、重点和职责,人人紧盯安全风险源,把好质量预警关,使各项安全工作始终处在受控状态,确保铁路运输安全稳定。