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国务院发展研究中心副主任
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侯云春:侯云春:我国企业自主创新仍存在差距
2016-01-20 6986
新华网北京1月25日电(汪徐秋林)13时30分,由国务院发展研究中心指导,中国企业评价协会主办,新华社经济参考报社合作的“2014中国企业自主创新TOP100评价发布暨中国新兴领军者年会”在全国人大会议中心举行。会议主办方,中国企业评价协会会长侯云春为会议致欢迎辞并发表题为《强化企业主体地位 自主创新水平》的主旨演讲。
    侯云春说,创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。过去的2014年是我国全面深化改革元年,在简政放权一系列改革措施的推动下,市场活力进一步被激发,一个大众创业的良好局面正在呈现出来。但是在这次评选中,经过对调研数据的统计和分析,发现我国企业在自主创新上仍然存在明显差距。
    侯云春说,一是从企业的研发投入和创新能力来看,我们需要进一步提高投入水平和能力,我国研发比重虽然近年来有较快增长,但总体比例仍然偏低,尽管经历了企业专利授权数快速增长,但真正反映企业核心创新能力的发明二是从企业创新动力与影响因素来看,我们需要进一步理清政府与市场的关系。企业自主创新的自身内部动力与影响因素比外部政府的政策优惠激励更重要。让市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用,就是要坚持以企业为主体,通过市场化配置资源,政府简政放权搞好服务。
    三是从企业的创新机制来看,我们需要进一步提高产学研合作机制,真正让企业成为自主创新的主体。目前我国企业自主创新总体上仍然以引进消化吸收再创新为首选,其次是基层创新、联合创新;而难度最大的原始创新排在最后,企业对研发人员的奖励方式仍然主要以值职加薪短期激励方式为主,而期权等长期奖赏方式则较少,同时高效研发与市场有较大差距。我国自主创新面临新的形势,既有良好的机遇更面临严峻挑战。面对以3D打印、物联网络等等新一轮产业革命浪潮,我们再继续采用引进消化吸收再创新的模式同时要加大基层创新和原始创新力度,特别要在关产学研用、经贸、媒介等环节上完善以企业为主体多方协作的创新链。发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用,努力提高我国的自主创新水平,促进经济发展方式的根本性、实质性转变,以科技水平的提升带动经济水平的提升。
    侯云春进一步说,中国经济进入新常态,中国经济下行压力现在依然很大,当前很突出的矛盾是经济增长速度下来了,但是经济增长的质量和效益并没有上去,这就带来一个突出的问题,企业利率下降,财政收入增幅大大减缓。去年全国国有企业利润同比只增长3.4%,规模以上工业企业全年数字我没看到,1到11月份,同比只增长5.3%,其中10月份同比下降了2.1%,11月份下降4.2%,全国财政收入去年全年同比增长8.9%,这是什么概念呢?2013年勉强保持两位数10.3%,去年就降到个位数,而这之前几年财政收入的增长速度不仅是两位数,而且是20%-30%的高速。2012年增长了23.8%,2011年增长21.3%,最高的那一年是2007年增长速度是32.1%。我们的财政支出都是按照财政收入的增长速度来安排的,而且财政支出这是一个刚性的需求,上去容易下来难。
    侯云春认为,经济增长速度放缓、下行这只是一个表面特征。它实质的内涵和要求是经济增长质量和效益的提高。是发展方式的转型升级,要由过去的粗放型转入集约型增长。任务中很重要的一条就是要从过去大量依靠劳动力、资源、环境等要素驱动转向要素驱动和创新驱动。
    侯云春总结,中国经济正在进入以高速增长转为中高速增长为明显特征的新常态,能否在经济增速下台阶的同时,使经济增长水平上台阶,努力提高经济增长的质量和效益,加快经济增长方式的根本性转变,在很大程度上取决于企业的自主创新。
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