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曾少林:生命红线不可逾越   法律底线不可触碰
2016-01-20 13607
在2014年即将过去的时刻,国家安全监管总局公布了国务院对江苏昆山市中荣金属制品有限公司“8.2”特别重大铝粉尘爆炸事故调查报告的批复。笔者注意到,批复同意对涉嫌犯罪的18名责任人采取司法措施,其他36名责任人给予党政纪处分;还特别注意到:要求依据《安全生产法》等有关法律法规,由江苏省人民政府责成江苏省安全监管局对中荣公司处以规定上限的经济处罚,并由相关部门依法对中荣公司予以取缔;……笔者认为从某种意义上来说,这印证了“企业不消灭隐患,隐患就消灭企业”这句现代安全生产谚语。

  不是吗?公司相关资料表明,曾经辉煌过的中荣公司是一家位于昆山经济开发区,于1998年就投入生产,有厂房面积50658平方米,职工500多名;拥有先进的生产技术和丰富的生产经验,建有四条现代化全自动电镀生产线,特别是挂镀有丰富的实际经验;主要从事铝合金表面处理,表面镀层有:铜、镍、铬;对高低档铝合金制品均可进行电镀加工的台资企业,通过ISO14001:2004、TS16949:2002及美国OEM认证,是“美国通用汽车指定供应商”。

  然而,就是这样的一个企业,光环下却隐患重重:厂房没有按二类危险品场所进行设计和建设,违规双层设计建设生产车间,且建筑间距不够;生产工艺路线过紧过密,2000平方米的车间内布置了29条生产线,300多个工位;除尘设备没有按规定为每个岗位设计独立的吸尘装置,除尘能力不足;车间内所有电器设备没有按防爆要求配置;安全生产制度和措施不完善、不落实,没有按规定每班按时清理管道积尘,造成粉尘聚集超标;没有对工人进行安全培训,没有按规定配备阻燃、防静电劳保用品;违反劳动法规,超时组织作业等等。

  这重重隐患,表明企业在建设之初,设计环节就留下了致命的缺陷,通过的三个企业体系认证,只不过一个掩耳盗铃,自恃欺人的鬼把戏;这重重隐患,也表明企业决策层分明失去了对生命的敬畏。事故当天,有人提出应该维修好吸尘设施再生产,而企业决策层却决定完成这批产品任务再维修吸尘设施,成为引发事故的导火索,隐患出笼,事故发生,在车间作业的员工无一幸免,致146条鲜活的生命逝去,95条生命在生死线上受煎熬。企业这种对隐患的隐瞒、容忍、放纵,最终葬送了企业;企业决策层这种对他人生命的漠视,伤害了他人,最终也伤害了自己,毁灭了自己。

  “天作孽尚可救,自作孽不可救。”“多行不义必自毙。”用在企业安全生产活动中也很贴切。企业、企业决策层在将工人人身安全置身于危险环境之中的同时,也就将企业和自己置于危险之中,在毁灭工人的同时,也毁灭了企业和自己。

  做任何事都是有代价的,中荣公司、中荣公司决策层已经为自己的所作所为付出了沉重的代价。前事之事,后事之师。我们应该从中荣金属制品有限公司“8.2”特别重大铝粉尘爆炸事故吸取那些教训昵?

  记得老人家毛主席在分析事物发生变化的原因时,曾经指出:“外因是变化的条件,内因是变化的根据,外因通过内因而起作用。鸡蛋因得适当的温度而变化为小鸡,但温度不能使石头变为鸡子,因为二者的根据是不同的。事物发展的根本原因,不是在事物的外部而是在事物的内部,在于事物内部的矛盾性”。仔细想一想这与企业是安全生产的责任主体同理。

  搞好企业的安全生产工作,事故隐患的整改,外部安全生产监督部门的监督管理固然重要,但企业内部加强安全生产管理,落实隐患整改措施才是根本。如果一个企业的只考虑逐利,千方百计地减少安全生产方面的投入。采取各种方式和手段规避国家安全生产的法律法规,如果不是过于天真的话,就是包藏了不可告人险恶用心。“机关算尽太聪明,反误了卿卿性命”。到头来只会让自己成了自己的掘墓人。

  实际上苏南昆山早已变“招商引资”为“招商选资”。但是违反红灯停、绿灯行的安全生产游戏规则,不管是“招商引资”还是“招商选资”都是“招伤引灾”,不可能因为企业有了“绿卡”,安全生产事故就不会光顾你,违反客观规律就会受到惩罚。因此,要强化企业的主体责任,所有企业不分内外资,不分所有制,不分中央地方,不分大中小,都要严格遵守安全生产法律法规。

  “一厂出事故,万厂受教育;一地有隐患,全国受警示”。“中荣”毁灭警示我们,生命红线不可逾越,法律底线不可触碰。企业、企业负责人应该自警!

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