孔茨和韦里克（Koontz&Weihrich,1988）则将这一思想具体化，在他们看来，组织就意味着一个正式的有意形成的职务或职务结构。孔茨根据管理人员工作的职能，把管理分为计划、组织、人员配备、领导和控制，而协调是管理的本质，贯穿于管理的全过程。他认为进行组织工作的理由在于使人合作得更有效率，同时，人们在管理跨度的限制中发现了需要有层次的理由。

韦伯等人提出的这种封闭的、机械的职能结构组织观反映了当时人们对事物的认识，与当时特定的环境是相适应的。但随着社会复杂性的增加以及人们认识的进步，这种观点逐渐被后来的组织理论家所扬弃。