近年来，世界经济复苏乏力，国际金融市场跌宕起伏，国内外经济形势复杂多变，全球经济遇到的风险和困难逐步增多，主要经济体增长放缓、通胀上升，紧缩货币政策周期开启，局部冲突、动荡频发，半岛局势纷乱复杂、风云突发，单边主义、保护主义明显抬头，中美贸易摩擦升级，我国面临的外部环境不利因素增多。

       国内经济转型升级处在不进则退的关键期，股市大幅下挫趋稳后回升，经济发展中结构性问题和深层次矛盾日益凸显，下行压力持续加大，改革开放以来的开放红利、人口红利等作用正在减退，经济下行压力持续加大，遇到了不少两难多难抉择。

       在当前经济处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，国家一方面通过供给侧结构性改革大力破除无效供给，化解过剩产能，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现了经济增长速度转换、经济结构转换和发展动力转换，提高了全要素生产率，使中国经济进入了高质量发展的新时代时期；另一方面，通过强化科技创新，推动传统产业优化升级，培育一批具有创新能力的排头兵企业，使中国经济从效率驱动向创新驱动转变，依靠研发、品牌、高端人才产生高附加值将成为企业发展的主旋律，中国制造、中国速度必将向中国创造、中国质量转变，改革创新将成为国民经济发展的最大红利和动力，全面深化改革再出发将释放出新的历史性机遇。