文/集团执行系统专家孙军正
管理就是决策,决策分为决策制定和决策实施。企业执行力是决策实施的组织推动力量。决策分为重大决策和日常决策,在现实管理实践中,大部分日常的决策制定与执行是很难分开的,只有重大决策才要求有明确的制定与执行的分工,譬如战略决策。
从事管理理论研究的学者教授和从事管理实践的管理工作者,达成了如此的共识:经济学家所谓的纯理性决策要求符合的两个方面,即复杂的程序化和追求最优效果的决策实际上是不存在的;而管理实践的决策满意和简单化原则,要求必须与决策当事人的背景和所扮演的角色结合起来,满足决策当事人的现实需要,并满足决策当事人追求决策效率的需要。实际上,大部分决策也是如此做出的。决策以满意为宗旨,以简单为原则,而不是追求纯理性和最优化决策,已经普遍被人们在实际工作中所接受、所运用。
管理决策在一般情况下要考虑几个因素,即决策的内容——做什么,方法——怎么做,理由——为什么要做,时机——什么时候做,人员——谁来做。这五个方面可以由四种角色来承担,即PAEI四种决策角色,P(Perform)——承担做什么,执行角色,A(Administer)——承担怎么做,行政管理角色,E(Entreprenearing)——为什么要做,什么时候做,创新角色,I(Integrating)——谁来做,整合角色。这四种角色是一个“适度满意”的决策必不可少的,就像一个人身的四种维他命一样,少一样就必然会导致某种问题和病症。执行P角色关注的是短期目标,能带来短期效益;行政A角色关注的是短期控制,能带来短期效率;创新E角色关注的是长期目标,能带来长期效益;整合I角色关注的是长期控制,能带来长期效率。一个完善和理想的决策必然同时关注短期的效益、效率,和长期的效益、效率。
这四种角色解释了为什么企业需要组织化管理:管理者在不同环境中和岗位上,只要是正常人,身上都能扮演并体现这四种角色。但完全承担这四角色的人,即完美的人是不存在的。一个人只能在现实中承担并突出一到两种角色,而其它角色必须由其互补的合作者来承担,组织由此而来。
PAEI四大角色解释了,企业是如何通过组织管理来制定决策的,并给出了CAPI(权威,即结合了的职权、权力和影响力),同样也解释了企业如何通过行政和企业文化管理来组织贯彻实施的。爱迪思的理论结合了西蒙的决策理论,描述了企业如何通过决策的制定和实施,来创造组织决策和实施的管理机制。
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