近日，美国底特律终于资不抵债，正式申请破产。这个太平洋彼岸汽车城的没落，始终被中国房地产业内遥远而密切地关注着：不少业内人士总能在国内“鬼城”与底特律身上看到彼此的影子，北京中投联达董事长杨少锋甚至说：国内鬼城已经“实际破产”。

“鬼城”责任在于地方政府

内地鬼城层出不穷，境况与底特律无异：人口稀少、房屋荒废。由此，杨少锋认为国内鬼城现状同样非常不乐观，如鄂尔多斯、温州等地地方政府已无法偿还大量烂尾楼带来的巨大债务：“实际上已经达到了破产标准，只是国内一直没有政府‘破产’的明确说法。”

产业结构单一、人口锐减、经济转型失败，成为底特律与内地鬼城产生的共同原因，杨少锋认为，底特律与中国鬼城并不完全一样，不具有可比性。杨少锋介绍，底特律楼市的崩溃主要是因为汽车产业的逐渐衰落、人口急剧下降导致税收同时大幅下降，“这是慢性的”；而中国鬼城则是“大起大落”，如鄂尔多斯这类资源性城市，在城市初期规划阶段就设定过高预期，而大大超前城市发展。

央视评论员许一力亦认为内地鬼城仍有自己的特殊性：主要责任在于地方政府。地方出于政绩和GDP的考虑导致重复性建设，各种CBD和产业园不断涌现，而当地的市场需求有限，由此造成了一些空城、鬼城。

许一力表示，城镇化随着改革开放30年一直在进行中，但最近10年地方政府主导了城镇化，导致一些新城、新区在没有考虑市场需求的情况下被规划出来。“政府在城镇化中因为权力过大，即使是好心，也可能办了坏事。”

“全国范围内已经落户的新区尚有难以计数的空置房，而这一数字扩大到在建、烂尾、交工等等各个阶段的工程中，我们不难想象为什么中国的鬼城会不断冒出来”，许一力在接受凤凰房产采访时如是说。

应用市场手段化解“鬼城”危机

底特律的破产或成美国历史上最大的破产案。底特律市所在的密歇根州州长斯奈德（(Rick Snyder)表示，底特律市当前的财政紧急状况已经无法通过其他的自救措施来化解，宣告破产是当前唯一的出路。

正如杨少锋所说，同底特律不同的是，内地鬼城“永远不会破产”，政府会在必要时刻使用行政手段救市。但杨少锋认为认清开发规模、金融改革才是拯救内地鬼城的根本之道。根据当地的实际情况开发房地产，勿铺过大的摊子，并且政府方面的债务应该实现转型，适度放开民间贷款，“如鄂尔多斯这类有资源为依托的城市，熬过这两三年，渐渐地会好起来。”杨少锋对于市场长期的作用还是抱有乐观态度。

许一力亦寄希望于政府改革会将房地产开发回归市场化。“政府应该明确自己的定位，在城镇化过程中要起的是教练员而不是运动员的角色，把市场的还给市场，不揠苗助长。”另外，城镇化关键在于解决好农民进城后的户籍、土地流转等问题，真正实现人的城镇化，而不要变成房地产化。（据2013年07月21日  凤凰网）