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邰昌宝:管理方法和手段
2016-01-20 50628

任何管理都要选择、运用相应的管理方法,各种管理任务的完成,需要体现管理的多种方法和手段。管理,不能不解决方法论问题。对于管理学的研究来说,我们不仅要解决管理的认识论的问题,还要解决管理学的方法论的问题。

    任何科学原理,当它在认识和改造世界的过程中起着指导作用时就具有方法的意义。而当它在认识和改造现实的过程中,经过不断地重复,获得了某种确定性的形式时,就成为科学的方法。管理方法其实就是运用管理原理,实现组织目的的方式。有些方法早在人门进行科学论证之前,就在实践中运用着并发挥着作用。这种情况并不说管理方法可以不受管理原理制约,这只是凭直觉或经验符合了规律,而不是从超越了规律。

    管理方法既是管理者在实践上掌握现实的工具和手段,又是联系管理理论与管理实际的桥梁。管理方法是管理理论、管理原理的具体化、实际化,是管理原理指导管理活动的必要中介和桥梁,是实现管理目标的途径和手段。管理原理必须通过管理方法才能在管理实践中发挥作用,管理方法的作用是一切管理理论、原理本身所无法代替的。

    通过前面几章对管理要素、管理本质、管理行为以及管理原理的理论阐述,我们已经可以很清楚地认识到“管理是什么?”,在下面两章中,我们就要着重阐述管理方法论的问题,回答“如何进行管理”,这也是本书的真正目的之所在。

    什么是管理方法?管理方法是指用来实现管理目的而进行的手段、方式、途径和程序的总和。任何管理,都要选择、运用相应的管理方法。但说起管理方法,人们很容易想起密密麻麻的数字和符号构成的数学模型、繁琐复杂的逻辑运算和形形色色的计算机,使一般人望而生畏,觉得高不可攀。其实,数学方法只是思维逻辑的一种形式,计算机是提供信息、进行运算的一个辅助性工具。数学手段和计算机运用只是管理方法的一个部分、一个方面或一种类型,并不是管理方法的全部。由于管理的任务、对象和环境是复杂多变的,因此,实践中运用的管理方法也是多种多样的。

    管理方法按其普遍性程度不同,一般可以为两种:

    第一种是专门管理方法。它是对某个资源要素、某一局部或某一时期实施管理所特有的专门方法,是为解决具体管理问题的管理方法。如计算机信息管理是以信息资源为主要管理对象的具体管理方法,激励管理方法是以人力资源为管理对象的具体管理方法。而生产管理、销售管理、库存管理、行政管理等,由于管理对象、目的不同而具备不同的管理的特点,这就要求必须有适应这些特点的特殊的、专门的方法。即使是某一类型的管理,由于其具体的条件不同,也各有其不同的特点。例如,同样是企业的生产管理,但对每一个特定企业而言,由于工艺技术不同,所有制不同,生产的规模不同,人的素质不同,社会环境不同,其管理都会具有各自的特点,需要有同它们的特点相适应的管理方法。总之,每一事物、每一过程的矛盾都各有其特殊性质,用不同的方法去解决不同的矛盾,是由各种不同的管理活动所具有的特殊规律决定的,管理者应该根据各种不同的具体条件发挥其创造性。每个新的具体方法的产生,都是管理者的知识经验、组织能力、专业技能和创造性思维的集中表现。

    第二种是通用管理方法(或称为根本方法),是以不同领域的管理活动都存在某些共同的属性为依据而总结出的管理方法。通用管理方法是人们对不同领域、不同部门、不同条件管理实践的理论概括和总结,揭示出了这些共同属性,从而总结出的管理方法。比如,不论是政治活动还是经济活动,都需要做好决策和为协调各方面的活动而进行的组织和控制,以保证预定目标的实现。这种存在于各种管理活动中的共同性,决定了某些管理方法的通用。在管理的实践过程中,管理学家根据管理实际工作中的应用问题提出了许多通用的管理方法,其中有任务管理法、人本管理法、目标管理法、系统管理法等。这些通用管理方法对于各种不同的管理活动都是适用的,是管理方法中主要和重要的组成部分。

    专门管理方法和通用管理方法并非是绝对分立,而是相互影响、相互制约的。通用管理方法是专门管理方法的前提和基础,它为人们运用专门管理方法提供思想路线和基本原则,专门管理方法则是通用管理方法的具体表现。人们在把专门管理方法运用于实际工作的时候总是自觉不自觉地表现其通用的方法;反过来说,通用的方法又必定会支配和制约着人们对专门管理方法的运用。

    管理方法还可以分为定性的方法和定量的方法。任何事物都有质的规定性和量的规定性,原则上都可以从质和量的两个方面来把握。一般认为,确定事物内部和外部各种数量关系的方法,叫做定量的方法;确定事物及其运动状态的性质的方法,叫做定性的方法。在管理实践中,管理者运用数理知识方法,对管理现象及其发展趋势,以及与之相联系的各种因素,进行计算、测量、推导等,属于定量分析方法。管理者对管理现象的基本情况进行判断,粗略统计和估计属于定性分析方法。定性是粗略的定量,定量是精确的定性。在现代管理中,定量管理已成为很重要的方法和手段,这标志管理水平的提高。定量方法是重要的,但是它并不排斥定性的方法,这不仅是由于定性是定量的基础,而且还在于,有许多事物和现象运用目前的手段还难于进行定量研究,从而使定量方法受到限制。定量方法和定性方法又是相互渗透的,许多问题的解决,常常需要二者相互补充。还有不少方法既可用来定性,又可用来定量。管理者在管理的过程中,要充分的利用这两种管理方法的特点,为管理服务
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