明确“科技创新”概念  解析“科技创新能力”

谈到科技创新，雷家骕认为，一定要明确“科技创新”的概念。科技创新可以指“科学发现”和“技术创新”，其中“科学发现”又可以分为“基础科学发现、应用科学发现”等，而完整的“技术创新”包括“技术开发、产品研制、商品开发”等。如果只笼统地提科技创新，可能会导致政府将科学政策与技术政策混为一潭，没有明确界限。这对科学的发展和技术创新的活跃是非常不利的，目前我国的科技政策长期存在这个问题。科技创新概念不明确，还会导致人们模糊“创新能力”的所指，其实“科学发现能力”与“技术创新能力”是两个范畴的定义。

雷家骕认为，目前我国的科学发现能力以中科院“知识创新工程”的成果为代表，中科院知识创新工程成果最高是什么水准，我国的科学发现能力就是什么水准。至于目前我国的技术创新能力，应该主要看企业的技术创新能力，特别是，各行业龙头企业的创新能力，基本上代表了各行业企业创新能力的最高水准。

核心技术的突破 是制约产业技术创新及其发展的瓶颈性因素

在谈到我国高新技术产业和高新技术企业的发展情况时，雷家骕认为，改革开放前我国的高新产业基本上就是指当时的军工部门。我国高新产业的形成和发展，基本上是改革开放以来特别是自有高新区以来的事情。2006年后，高新产业发展走上了新台阶，2010年前后高新产品出口居于首位。2014年开启“大众创业、万众创新”后，高新产业再现新局面。近年来高新企业注册的多，1/3左右企业关闭的快，1/30左右企业成长的快。两者之间的企业，创新多的企业在稳健发展，创新差的在艰难支撑。

总体上，目前高新企业的创新甚为热闹，不少企业形成的专利多，新产品销售收入占比高，同类创新产品及替代品的市场竞争激烈。但也有几个缺憾：一是有实质性创新的产品不多，而玩概念、玩外观的过多；二是个人生活及家用类创新产品多，而材料、器件、设备、装备类创新产品不多；三是基于技术改进的产品创新多，而“基于科学新发现的知识应用的创新”比重不大。这在一定程度上反映出，目前制约我国多数产业技术创新及其发展的瓶颈性因素，还是相关行业的技术基础和研发进展。任何行业，若无核心技术的突破，在产品创新和工艺创新上都将难有实质性进展。当然，还有体制机制方面的制约因素。

深化科技创新与金融创新的互动 是促进社会发展的重要因素

科技创新可以指“科学发现”和“技术创新”。两者的功能不同，目标亦不同。其中，科学发现的目标是推动人类知识进步；技术创新的目标是推动经济增长、社会发展。中国经济社会的持续发展，有赖于科技创新的持续活跃。而科技创新的活跃及其对于经济社会发展的贡献，金融的力量是不可轻视的。

现代经济社会发展有三个重要的要素，即科技、金融、制度创新。三者构成支撑经济社会发展的“金三角”。相应，科技创新要贡献于知识进步、经济增长，都必须要与金融深度融合。一方面，金融通过天使投资、VC、PE、商业信贷、众筹等方式进入到科技创新活动之中。另一方面，科技创新也可能为金融活动提供新的知识与技术。诸如金融工程知识体系中的模型化方法、计算机仿真与优化方法，即是科技创新的成果。未来要使科技与金融更为有效的结合，即需要在实践中深化科技创新与金融创新的互动，活跃二者的互动。这种互动、探索、试错的过程越是频繁，越是有助于科技与金融的进一步深度融合，而不仅仅止步于“结合”。值得关注的是，中国的经济体制改革已进入深水区，要深化科技创新与金融创新的互动，科技领域、金融领域的“制度创新”，则是目前亟待突破的“改革深水区”之一。