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陈全生:国务院参事陈全生:房价还将反弹
2016-01-20 7210
       我早就讲过,一定会反弹。因为我一会儿讲十年的数据说明房地产供给在下降,而十年的需求在剧烈的上升。
主持人:有人说两三年后我们这个产业就会出现拐点,因为我们主题是未来十年,您觉得在这十年中间房地产会出现一个大的拐点吗?
  陈全生:不知道,我真的不知道有没有拐点,但是我觉得中国房地产应该有三个问题改变才能把中国房地产健康发展。
  第一个问题土地供给。要把土地供给放开,现在大量的都给廉租房、棚户区改造,增加了很多土地供给。这些土地供给不会影响房价的。因为买房子是商品房的房价,棚户区和廉租房不卖,所以不会影响房价。经济适用房、限价房建都没有问题,因为增加了供给,但是比重太小。这些年来,十几年来这个比重没有超过3%,或者也就是3.1,3.5都没到,所有增加经济适用房、增加廉租房都不会改变房地产市场,必须增加一般商品房用地才能改变过来。一般商品房用地占18亿亩耕地面积的万分之四点四,这是2009年,今年万分之八点八,明年万分之十六、十七,后年万分之三十五、三十六,这样的话房价就掉下来了。就是这么增加供给土地房价就掉下来了,为什么?这么增加土地是翻一番的增加土地,那么房地产商就不在捂楼盘、土地,他要加紧开发、加快施工,尽早的竣工,否则的话别人的东西卖出去他就卖不出去,所以他一定要增加供给。
  那么马上另一个角度就是买房的人,他一看国家这么放土地他就说那等着房子盖好了再弄吧,所以自己降低需求,那方面供给增加这方面需求降低,所以既不用担心房价这么快速的上涨,也不用担心在僵持一阶段之后再反弹。目前一定是反弹,这个事儿我预测了好几次了。
  主持人:您觉得目前房价会反弹?
  陈全生:对,因为土地不供给,11、12月份全起来了,为什么全起来了?我早就讲过,一定会反弹。因为我一会儿讲十年的数据说明房地产供给在下降,而十年的需求在剧烈的上升。所以供给不足是房地产最根本的东西,即使现在规定国务院发令5000块钱一平米,谁敢卖5001块钱抓起来,即使这样房价也一定会涨,为什么?就是因为我用5000块钱买了,有人用15000买了我就卖,我拿15000买的有人30000买我也卖,只是差价没有被房地产商得到,而是在转手当中得到了,转手的次数和差价的金额是根据房地产供求关系变化而变化,最后达到一个平衡点。世界上没有像我们这样80%都是自有房子,全世界的大城市、特大城市,发达国家的,30自有70租赁,我们现在都自有率都82了还在弄这是不对的。
  主持人:大城市的房价是不是也很难压下来?
  陈全生:大城市是这样的,到北京买房子的哪儿是北京人啊,不仅是外地人,外国人也来买,所以就起来了,所以用北京市居民的收入跟房价进行比较根本没有道理,这种比较根本不能说明问题,这是一个增加供给。
  第二个问题就是中国没有租赁市场。中国有一句话叫做:市场管商品房,政府管保障房。大家都认可。不对,这句话既不全面也不准确,不准确是指市场不仅仅要管商品房的买卖,还要管租赁房的租赁,不仅有买卖市场销售市场还有租赁市场,政府管保障房管什么样的保障房?有钱买大房子没钱买小房子,小房买不起租大房子,大房子租不起租小房子,小房租不起政府提供廉价租金的廉租房,廉租房租金租不起免费,政府可以保证这样做,但是政府不能管那些买不起房子的人,要管那些租不起房子的人的房子,全世界都是这样的,我们一定要让家家都有住房,比如说交通工具,有钱买奔驰没钱买夏利,再没钱买摩托,买自行车,自行车买不起坐公共汽车。现在我们的住房是什么?就好像没有自行车交通工具一样,大家都去买汽车,那肯定是不行的,道理在这个地方。让所有的20多岁的独生子女买房子,爷爷奶奶拿出钱,爸爸妈妈拿出钱,姥姥老爷拿出钱买房子,20多岁有房子了,再过20多年40多岁,正是他们有了20多年工作经验再努力一下奋斗一下就可以出成果的时候,这个时候他有三套房子、四套房子、五套房子,他还奋斗吗?一定会出现八旗子弟,我们这个政策一定毁了我们一批孩子,而且到那个时候一定是房价大跌,每人手里三四套,肯定是这样。这个政策是不对的,有房子住不等于有住房,有房住是有房住,有住房是有住房,我们现在大家追求有住房那不对,政府可以保障人人有房住,但是政府目前没有财力保证家家拥有自己的住房。就是要建立健全租赁市场,中国的房地产市场结构上有问题,只有买卖市场没有租赁市场
  主持人:那您觉得大力发展廉租房还是让租房市场更完善?
  陈全生:租房市场,廉租房不进入买卖市场,那是国家的政策性照顾,跟房地产市场没有什么关系。
  主持人:去年随着房价上涨租房租金也上来了。
  陈全生:房地产市场租赁市场的法律法规还有经济政策都不对,要尽快的调整才行,比如买房自己住还有买房为了卖房,那么你打击房地产投机不是打击他买而是打击他卖,你买随便买买100套都行,但是你想卖不行,差价国家拿走95%,那怎么办?但是另一条也给你出入奖励你租,你租1/3所得税免了。这种鼓励买房限制卖房奖励租房,等于是利用一部分老百姓手里的钱给另一部分老百姓解决了有房住的问题,这才对。
  陈全生: 第三点改变GDP考核干部的方式。改变这个考核方式不能再继续考核GDP了,要换成一种新的考核办法才行,这也是五中全会或者十七大明确提出的。因为地方靠土地财政这件事是不得已的事儿,为什么?因为94年搞税制改革以后,中央由原来的正三七变成倒三七后来变成倒四六,后来变成五五、四五分成,中央拿了5.5,地方拿了4.5,那么地方省级财政效仿中央闹了个倒四六,所以省级和中央拿了大头,地、县、乡就少了,没钱了,事权没有财权减少了,事权没有动,教育、学校、医院都是地方来管但是没有那么多钱,土地值钱吧那就卖地,资本是财富值父土地是财富之母,公母结合才有财富下来,否则就没有财富,所以土地值钱就卖地。 
  卖地有三大好处:第一大好处就是政府手里有钱,政府手里有多少钱?有后面13届政府的钱,因为卖70年。第二就是地卖出去以后有人往里投钱,你不投我把地收回来,自己手里有钱往里投,又有人往里投GDP就起来了,考核就是考核GDP。第三大好处,就是卖的地一定是好地,地价就高,为什么是比较繁华的地方?或者是新区的地,建设一个新区房价都可以了,地价又高又和城市的改造新城的建设结合在一起,楼房高了、马路宽了、草坪绿了、广场大了,夜里就亮起来了,霓红灯五颜六色,城市形象改观了,城市形象改观了GDP起来了,政绩就出来了,榜样的力量是无穷的,大家都卖地,不卖地的干部叫三蛋干部:笨蛋、蠢蛋、滚蛋。这是不行的。所以这个东西要考核指标,关键是干部考核指标的指挥棒引导着他,所以要把这个地价弄下去,恐怕得改变这个考核指标才行。
  主持人:你现在不是提“十二五”中间要淡化激励这个吗?
  陈全生:我刚才在讲的时候用了一句罗伯特肯尼迪的话,罗伯特肯尼迪是约翰肯尼迪的兄弟,约翰肯尼迪被刺杀了他来竞选总统,他竞选总统的时候就讲了一席话,考核GDP,GDP不能告诉我们孩子所受到教育的质量,也不能告诉我们孩子在娱乐当中所取得的欢乐,还不能告诉我们政府官员的清廉,也不能告诉我们议员在辩论问题时的正义,还不能告诉我们家庭的幸福美满,GDP可以考核很多,但是不能告诉我们对祖国的忠诚和热爱,不能告诉我们勤劳勇敢和智慧,GDP可以告诉我们很多,但是不能告诉我们为什么我们因为作为一个美国人感到骄傲。这段话应该说对GDP的抨击是入木三分的。但是我想引用这句话的目的不在于内容而在于时间,他是1968年,1968年他对GDP有这种认识,我们现在40之后50年之后我们还用GDP考核干部,所以我们和发达国家之间的差距不是楼房、高速公路、铁路,关键是思想观念的转变,所以只有转变思想观念深化改革才是中国房地产发展正确的例子。
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