为了全面贯彻落实党中央关于“加强人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”的重要精神，培育并践行社会主义核心价值观，落实精神文明，为五个文明建设提供必要的心理素质基础与正能量，特建议实施全民健心工程。

一、全民健心势在必行
    有关调查表明，人们当前的心理健康状况堪忧，焦虑、抑郁、愤怒、牢骚、烦恼、悲观、失落等消极情绪较为普遍，心理压力较大，不少人的挫折感、不公感、郁闷感较为强烈，这一心理现象很容易引发严重的心理障碍与不良行为甚至群体事件，它不仅影响人们的身心健康、人际关系、工作效率、生活质量以及社会适应，而且也容易引发个体和群体的不良行为，影响社会心态的和谐，威胁社会的安定，制约社会的可持续发展。
    要想遏制心理问题严峻化的趋势，优化国民的心理素质、促进心理健康，提升幸福指数，落实精神卫生法，迫切需要创新社会管理与服务，在我国实施全民健心工程。
    全民健心工程是以优化全民的心理素质、维护心理健康、提升幸福指数、促进心理文明为直接目的，以面向全民开展心理健康教育、全方位优化社会心理环境、结合开展心理素质训练、全面开展心理卫生服务、全体居民主动参与为途径的实践活动。
     全民健心工程的实施将不仅为人们的心理素质提升、心理健康、社会适应、人生幸福奠定必需的基础；而且有益于家庭、单位、社区、社会的安定、和谐、文明及可持续发展，为其他五个文明建设提供必需的心理资源；同时，也是新时期社会管理与社会服务创新的必要举措，对于预防和化解社会矛盾具有独特的功能。可见，全民健心，是一项利民、益社会的奠基工程。
    因此，不应该将其视为奢侈品，也不应仅仅作为装饰品，应该将其视为全体国民与各级政府的必需品，建议党中央和国务院将其提上重要的议事日程，在实施全民健身的同时，早日实施全民健心工程，为实现中国梦奠定必需的心理基础。
二、如何实施全民健心

由于人的心理健康取决于外部环境的优劣，心理素质水平的高低，社会心理支持与心理卫生服务的有无，特别是自身心理保健意识与能力的强弱。
   为了实现全民健心的目标，必需依靠全民积极自助、主动互助与必要的求助，需要面向全民开展心理健康教育以强化健心意识与能力，积极优化社会心理环境以尽量减少不良心理刺激，建构所需的社会心理支持系统以预防问题产生，完善心理卫生服务体系以矫治心理障碍。

    为此，特建议：
（一）充分调动人们的积极性
    全民健心工程的实施必需依靠全民的积极参与，需要调动并指导人们从以下几个方面努力。
    1、主动接受心理健康教育。通过阅读、听讲座、体验、感悟、学习等活动强化健心意识与能力。
    2、结合日常生活育心、护心。在日常的工作、学习、生活、娱乐、休闲、健身、交往等活动中有意识地培育良好的心理素质、自觉维护心理健康。
    3、积极自助并及时求助。有意识地自我营造积极心态、自我预防不良心态，学会调适情绪困扰与心理压力，及时寻求专业的心理帮助。
    4、注意人际的心理互助。从自己做起，相互尊重、理解、包容、鼓励、欣赏、感恩、悦纳、同情、关心、爱护以及合理的开导、提醒乃至善意的批评等。

（二）面向全民开展心理健康教育

     为了提高人们的健心意识及能力，需要面向全体国民实施心理健康教育。
    1、加快心理健康教育在各级各类学校的普及，同时尽快普及向全社会的各行各业，面向全民实施心理健康教育，将心理教育贯彻于人的终生，以帮助人们树立育心、护心、乐心意识，增强心理的自我保健与自我优化的能力。
    2、指导人们培育心理素质，塑造良好的性格品质。努力培育自尊自信、理性平和、积极向上的心态；增强心理应变能力、挫折承受能力、情绪调适能力、压力管理能力、行为自控能力，激发自我发展的内在动力。
    3、帮助人们学会自我营造良好心态，懂得奋斗求乐、化有为乐、化苦为乐、助人为乐、知足常乐、自得其乐，能够自我预防、自我识别心理问题，学会自我调适，在必要时主动求助。

（三）尽量优化社会心理环境

     健康心理的形成需要良好的社会心理环境，建议管理者：
    1、注重以人为本与心理疏导，将人文关怀深入于“心”，落实于人们心理需要的合理满足，将心理疏导与教育及管理、服务等活动有机结合。
    2、通过改善民生以减轻人们的生存压力，加速民主化进程，丰富精神生活，提供先进文化等正能量、注重人性化管理，最大限度地扬优抑劣。
    3、将人们合理的心理需要的满足纳入社会管理与服务的目标体系，将群众的满意度、幸福指数纳入各级政府的考核指标。
    4、在重大决策出台前，对有关对象的心理反应及行为倾向进行预测与预警，纳入风险评估，做好心理辅导，减少心理的伤害。
    5、优化教育、管理、服务工作的方式与方法，优化生活环境，优化人际交往中的语言、行为，尽量减少人为的心理伤害。
   
（四）提供必要的社会心理支持

加强社会心理支持是预防心理问题的必要举措。
    1、积极倡导心理互助。心理互助是指人们在交往过程中心理方面的相互帮助，体现在相互关心、相互爱护、相互尊重、相互欣赏、相互鼓励、相互理解、相互包容、相互悦纳、相互共情、相互信任、相互感恩、相互提醒、相互开导、相互倾听、相互安慰、相互支持等。
    2、形成心理帮助机制。各级干部要学会做群众的知心朋友与心理顾问，社区需要组建心理志愿者队伍，使人们心中的不快有处宣泄、苦恼有人倾听、忧愁有人排解、困惑有人解释、压力有人缓解、委屈有人理解、困境有人帮助、心理矛盾时有人参谋、行为冲动时有人提醒，从而形成广泛的社会心理支持系统。特别要加强处于逆境、弱势群体、遭遇不幸等心理高压人群的心理帮助。
    3、建构心理支持机制。建议将心理帮助纳入精神文明建设与学雷锋活动的重要内容，建立相应的激励机制，形成助心为荣、助心为乐的氛围，将心理帮助方法的指导纳入学校教育、职工培训、公务员考核、技能提升继续教育的内容，将心理关怀作为争先创优的评价指标。

（五）完善心理卫生服务网络

  心理问题的干预需要心理卫生专业人士实施。
    1、重视精神疾病专科医院的建设，充分发挥精神卫生专业人员的作用，以提高精神障碍患者的就诊率与康复率。
    2、需要将心理卫生工作前移，以防为主，防治结合。各单位及社区应建立心理服务中心（室），配备专业的心理咨询师和社会工作者。
   三、相关的建议
   为将这一惠民工程落到实处，具体建议：

    1、党中央、国务院将实施全民健心提上议事日程，作为精神文明建设的重要组成部分，与全民健身工程并举，以促进身心的全面健康。

    2、建议中央精神文明建设指导委员会或有关部门将5月25日（“吾爱吾”的谐音）作为我国全民健心日，加大宣传力度，普及心理保健知识，营造必要的舆论氛围

    3、建议由各级精神文明建设指导委员会牵头，教育、卫生、民政、财政、宣传、文化、人力资源与社会保障、发改委、公安、司法、质监局、共青团、工会、残联、老龄委等有关部门联合成立全民健心领导机构，出台相关的文件加以具体部署。
     4、各级成立全民健心研究与指导的机构，充分发挥有关专业人士的作用，以保证全民健心的科学性与实效性。
    5、政府适当资助像“中国全民健心网”等这样的公益网站以及心理服务的公益机构与热心人士，购买优质的心理健康教育讲座、心理服务等项目。

    6、大量培养心理服务的专业人才。根据需要培训心理健康教育教师、心理辅导员、心理咨询师、精神科医生等。与此同时，采取有效措施，调动其积极性，保持队伍的稳定性。