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吴齐超:长三角和珠三角的中小企业转型升级比较
2016-01-20 14807

1、长三角地区通过创新驱动中小企业转型升级

浙江是全国首个提出“转型升级”战略经济大省。2004年国家加强宏观调控以后,2005年浙江省委提出要“浴火重生,腾笼换鸟”,转变增长方式。2007年底,浙江省又及时提出加快转变经济发展方式,推进经济转型升级。2009年12月,浙江在全省开展转变发展方式综合配套改革试点,结合11个地级市和义乌市的实际,部署了各有侧重的综合配套改革试点方案。在实践过程中,长三角地区逐渐形成创新驱动的转型升级模式,具体途径如下:

通过创新产业发展走高附加值道路,重点发展现代服务业和战略性新兴产业,攀升全球价值链的高端,加快构建以服务经济为主的现代产业体系。浙江省在“十二五”规划中,提出加快培育和发展生物、物联网、新能源、新材料、节能环保、高端装备制造、新能源汽车、现代服务业等新兴产业,提升产业核心竞争力,加快经济发展方式转变。苏州通过加工贸易“两转”,即向更高端的战略性新兴产业转型和向更加本土化的企业转型,加快引进以新一代电子、精密机械、医药及生物技术、新能源、新材料等创新型产业为代表的加工贸易龙头项目,原有加工贸易产业链的整体运行水平进一步提升。。

增强企业的创新能力、品牌建设和集聚效应。苏州作为首批“全国加工贸易转型升级试点城市”之一,通过加工贸易“两升”,即向价值链上游的研发设计领域延伸和向价值链下游的物流销售领域延伸,实现加工贸易在价值链上的升级。2010年全市高新技术加工贸易企业累计达209家,占全市高新技术企业数的五分之一,一批战略性新兴产业集群正在加速形成。

改善贸易结构,建立新型贸易方式。2011年,义乌成为我国第10个综合配套改革试验区——义务国际贸易综合改革试点。义务制定了改革试点三年实施计划,并确立“市场采购”新型贸易方式。通过改革试点,义务的贸易模式将实现出口、进口、转口贸易联动,从以往的中国出口“桥头毛”转向中国国际贸易“桥头堡”。

2、珠三角通过产业转移工业园区推动中小企业转型升级

广东省“双转移”战略从2005年就开始进行。2005年3月,广东省政府颁布《关于广东省粤北山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移的意见》,并开始在广东省山区及东西两翼地区筹建产业转移园。2008年5月,广东省政府为解决经济发展中面临的资源瓶颈,出台《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》及7个配套文件,“双转移”战略正式启动。“双转移”战略,即产业转移和劳动力转移,逐步构建起珠三角和粤东西北地区产业合作对接机制。当前,经过三年发展,“双转移”工作已初见成效。广东省现有36个产业转移工业园区是推进“双转移”的载体,其中10大重点园区是推动“双转移”的重要载体和平台。据统计,截止去年10月,十大产业转移重点园区实现产值1546.07亿元,税收82.56亿元,分别占全省产业转移园区总产值和税收的57.5%和73.7%。截止去年11月,珠三角地区累计转出企业5983家,通过淘汰落后产能、关停并转等方式转出企业72489家,引进企业18769家。

广东省在大力推进“双转移”同时,运用多种途径促进加工贸易企业转型升级。2010年11月,东莞成为全国首批的两个“全国加工贸易转型升级试点城市”之一。广东省借“全国加工贸易转型升级试点城市”的契机,大力推进加工贸易转型升级,具体包括:(1)向机电、高新技术为核心的知识密集型工业转变,产品技术含量越来越高。(2)越来越多的加工贸易企业从过去的OEM(代工生产)更多地进入ODM(委托设计)模式,部分企业实现了OBM(自主品牌)模式。截至11月底,广东省加工贸易企业共获得“中国名牌产品、广东省名牌产品、中国驰名商标、广东省著名商标”581个。(3)向国内外市场兼顾转变,广东省不断深化深加工配套协作,市场结构越来越多元化。去年1~10月完成转型的企业数为1910家;加工贸易进出口额达4148亿美元,增长16.6%,占全国加工贸易进出口额的38.8%。

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