梁硕南
劳动合同法颁布前后,笔者因忙于在全国各地讲授劳动合同法课程, 总觉得写书是件吃力不讨好的苦差事,曾拒绝过不少知名出版社,包括法律出版社、中国法制出版社、北京大学出版社等关于以劳动合同法为题材的约稿。
中国法制出版社编辑约笔者写作本书时,正值劳动合同法实施条例颁布实施,国际金融危机暴发。劳动合同法条文有九十八条之多,且不少条文备受争议;而劳动合同法实施条例只有短短三十八条,对劳动合同法不少争议性条文仍未作出明确解释,或者劳动合同法实施条例条文本身仍有歧义。如此一来,对劳动合同法及其实施条例的理解和适用问题,仍存不少争议。笔者看过不少关于劳动合同法及其实施条例解读的文章,也读过不少关于用人单位和劳动者如何应对劳动合同法及其实施条例的大作,总觉得对某些文章的观点不敢苟同。另外,不少用人单位借口金融危机,随意裁员、调岗、减薪、停工放假;不少劳动者以为劳动法只保护劳动者,拒绝签订劳动合同,拒绝用人单位合理的工作安排和薪资调整。劳资矛盾激化,劳动争议纠纷不断发生,劳动关系的不稳定性增加。笔者自认对劳动法小有研究,有必要,也有责任,为用人单位和劳动者写点什么,以引导企业规范用工、依法应对,劳动者遵规守纪、依法维权。基于以上考虑,加之身边朋友、同事的劝说,我竟欣然接下了这桩苦差事。
本书的章节及大纲结构以劳动合同法和劳动争议调解仲裁法为主线进行设计,内容几乎涵盖了劳动法、劳动合同法、劳动合同法实施条例、就业促进法和劳动争议调解仲裁法及相关法律、法规、规章的所有重点、难点和热点问题,包括劳动合同法的适用范围、企业规章制度的制定、员工招聘、劳动合同的订立、劳动合同的履行和变更、劳动合同的解除和终止、集体合同、劳务派遣、非全日制用工、劳动争议处理等方方面面。
本书每解读一个问题都遵循如下体例:
【法律检索】
【相关案例】
【新规释解】
【操作提示】(【甲方应对之策】【乙方维权要诀】)
【法律检索】分两部分:一部分是主体法规,用与主文相同大小的字体体现,主要是2008年1月1日后施行的新法规;另一部分是关联法规,用稍小字体体现,主要是2007年12月31日前施行的旧法规和地方法规(地方法规包括新法规和旧法规)。附上关联法规,省却了读者查找关联法规的麻烦,为不少读者所喜欢。
【相关案例】是与法律规定相关的案例,大部分是作者本人和同事代理、咨询的案件,只是根据不同情况择取相关内容和不以当事人真实姓名、名称体现而已。相关案例也是【新规释解】的需要。
【新规释解】除了正常解读法律法规外,大胆指出法律规定存在的问题和不足,并提出完善建议;存在多种解释和观点的,大胆表述自己的观点。如连续订立两次固定期限劳动合同后,用人单位能否单方终止第二次劳动合同而不续签第三次劳动合同?劳动者达到法定退休年龄时,未能享受基本养老保险待遇的,用人单位终止劳动合同应否支付劳动者经济补偿?用工已超过一个月,因劳动者拒签的原因没有签订劳动合同,用人单位应否支付劳动者二倍工资?规章制度不经职工代表大会或者全体职工讨论,直接与工会协商决定是否有效?……这些都是用人单位和劳动者想知道的问题,笔者对此提出了独创性的理解和建议。
【操作提示】分别站在用人单位和劳动者的立场上提示读者如何操作。站在用人单位立场上的,称为【应对之策】;站在劳动者立场上的,称为【维权要诀】。这是本书的独特之处。针对劳动合同法及其实施条例和劳动争议调解仲裁法等新法新规的重要规定,分别站在用人单位和劳动者的立场上,全面为读者解析新法新规的核心内容,就用人单位如何应对和劳动者如何维权阐述笔者的观点和技巧,让读者知己知彼,轻松应对劳动关系中遇到的各种难题,这是其他劳动法类相关书籍所少有的,也是本书的重要价值所在。
需要说明的是,笔者虽抱着对读者负责的态度认真写作此书,但因水平有限,书中缺点、错误肯定在所难免,敬请读者批评指正。但愿本书对广大读者,特别是对用人单位和劳动者有所帮助,尤其是在目前国际金融危机的经济形势之下。
梁硕南