关爱生命，安全发展

安全——生命永恒的旗帜，今年的“安全生产月”的主题为“关爱生命，安全发展”。长期以来，国家都非常重视安全工作，并出台了一系列政策、法律法规，还把每年的六月定为“全国安全生产月”，今年又定为“安全年”。在“安全生产月”中，开展了一系列的安全生产活动并加大了宣传，目的就是推动各项安全防范措施的落实，以活动促工作，以月促年。

安全是什么？安全就是生命！安全意味着什么？对于一个人，安全意味着健康；对于一个家庭，安全意味着和睦；对于一个企业，安全意味着发展；对于一个国家，安全意味着强大。没有安全，就没有一切。

安全是一个庞大而复杂的系统工程。以国家而论有领土、领海和领空的安全。以行业分有建筑施工安全、矿山（煤矿）安全、危化品安全、道路交通安全等。以类别讲有消防安全、质量安全、食品卫生安全等。但不管何种行业类别的安全，都是以不受威胁,没有危险、危害和财产损失并将人身安全作为第一的原则。因为，人是征服自然、改造自然的生产力，社会的发展与进步是通过人的劳动和创造才能得到具体的实现。鉴此，只有在安全得到保证的前提下，社会的发展与进步才能有保障。

安全发展是一种理念。作为一个国家，安全发展应是一种战略理念，只有国家利益不受侵害、人民群众安居乐业，社会才能稳定，国家方可富庶强盛。作为一个企业，安全发展的理念更应贯穿于企业生产经营的全过程，企业的生产经营目标才能顺利实现。假若一个企业只注重效益而忽视安全，认为生产任务的圆满完成，经济效益的增长就视企业为发展，这应是一种片面而又短期的效果，因生产系统中的任何一个环节或工序上出现不安全的因素，造成人身伤害和财产损失，其发展必将受到影响，或停滞、或后退。所以，企业应将安全发展的理念践行于生产系统中的各个细节，因为细节决定成败。换言之，即细节决定企业的发展，如产生“蝴蝶效应”甚至于破产关闭。或许有人认为这是危言耸听，一个小的细节能决定企业的成败？

有这样一则故事：在古代的一场重要战役中，一位将军的战马后铁蹄在战役打响之前出现了一点点小问题，那位将军并未引起足够的重视，认为自已身经百战、勇猛无敌，根本就没将这点小问题当回事，当战役开始双方经过几番搏杀后，由于战马后铁蹄的缘故，移动没以前那样灵活，最后那位将军被对方所杀，从而导致整个战役的失败。因这场战役极其重要，那位将军又非常勇猛，战役的失败、勇猛将军的不再，最终造成一个国家的灭亡。这只是一个故事，但多少能给我们一点启迪，那就是坚持安全发展的理念不能有半点的麻痹大意，哪怕是一个很小的细节。

安全与生产是矛盾的对立而又统一的辩证关系，其目的都是为了企业效益的最大化，实现安全发展、长治久安的局面。安全服务于生产，生产必须在保证安全的前提下有序进行，离开生产也就谈不上安全。安全关系到各行各业，关系到千家万户。生产创造财富，提高人们的生活水平，促进社会进步和发展，而生产必须由人实施。因此，保障人的安全是发展的首要条件。假如企业员工生命安全和身体健康得不到保障，其家庭遭受痛苦、企业遭受损失，有的家庭或受伤的员工还进行上访，严重影响其家庭生活，干扰企业正常的生产经营秩序，给社会造成不稳定因素，企业如何安全发展？只有企业员工生命财产安全得到保障，企业才能健康有序发展，社会才能稳定和谐。

党和国家领导人胡锦涛曾多次指出：“安全生产关系到人民生命财产安全，关系改革发展的稳定大局，要坚持安全发展、节约发展、清洁发展”，并强调：“人的生命是最宝贵的，我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价”。三个“不能”，铿锵有力，在全面建设和谐社会的进程中，充分体现了“以人为本”的科学发展观，更体现了对人的生命的关爱。

那么，如何做好安全生产预防工作，是摆在我们面前的一项重大课题。这就要求我们各级领导干部对安全生产工作在思想认识、工作方法和工作作风方面都应有一个新的提高和转变，在安全生产管理模式上要有所创新。

在安全生产管理上，我们要打破传统的管理模式和运行机制。坚持与时俱进，开拓创新，转变工作思路，搞好管理模式的创新，逐步形成“以人本管理”为中心，以法律制度为基础，以事故防范为目标，以自我约束为主体，以科技进步和管理方式现代化为手段，以强化宣传教育、提高职工素质为保障，以遏制安全事故的发生为重点，以不断健全和完善监督管理机制为关键的现代安全生产管理模式。

1、以法制建设为基础，推进管理体系的创新。
　　依法行政和依法监察是安全生产管理工作的职责所在。安全生产监督管理职责的本质就是依法行政，即依据国家安全生产的法律、法规及规章制度对安全生产实施监督管理和监察的行政行为。法律、法规是安全生产监督的依据和准绳，要使我们的安全生产管理走向法治化的轨道。一是建立、健全以安全生产基本法为主体的安全生产管理制度。避免无法可依、执法不严的现象。二是依法建立、健全各级安全生产机构，落实人员编制，形成纵横交错安全生产管理网络，使安全生产工作有组织保障。三是应根据新形势和安全生产特点及发展趋势，加强对安全生产的调研。使安全生产工作既要立足当前，更应着眼未来，具有前瞻性，以增强对安全生产管理工作的预测性和指导性。四是依法强化安全生产监察，加大对违法、违规行为的惩戒力度，维护生产正常秩序。严格执行《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，对造成特大事故的责任人，予以严肃处理，依法追究其行政和法律责任。
　　2、以观念转变为先导，实现管理方式的创新。
　　转变观念，实质是使主观认识符合不断发展变化的客观实际，适应新形势的要求。今后安全生产监督管理方式要有所创新。一是要实现从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。未雨绸缪，防患于未然。二是要实现由经验型管理向技术型、专业化管理转变。过去，安全生产的管理更多的是凭借经验的积累，规章制度的约束等。诚然这种管理方式起到一定作用。但是，随着当今生产社会化和专业化的迅速发展以及产业分工的日益技术化，这一传统管理方式，无疑已不适应时代的要求，应更多地依靠先进技术和专业化、职业化队伍来实施有效的监管。
　　3、以加强科学管理为目标，实现管理制度的创新。
　　安全生产工作的落脚点是基层、基础工作。安全生产管理制度的创新是安全生产宏观管理制度创新的基础。当前，要逐步实现经营管理者和员工从“要我安全”向“我要安全和我会安全”转变，并形成安全生产的自我约束和激励机制。一方面，我们必须积极采用先进、科学的安全管理方法，改善职业安全卫生条件，遏制重特大事故的发生；另一方面，要学会借鉴兄弟单位的安全生产的管理经验，强化安全管理，提高安全管理水平。
　　4、以科技进步为依托，实现管理手段的创新。
　　科学技术是第一生产力。当今世界科学技术在生产力和经济发展中的作用日益突出。要实现安全生产形势的根本性好转，必须紧紧依靠科技进步，大力发展安全科学技术，从设计、工艺、技术装备上保障安全生产，从硬件上做到本质安全，从本质上为遏制或减少重特大事故发生提供技术手段，使安全生产转移到依靠科技进步的轨道上，大力采用先进的科技成果，淘汰落后的生产技术、工艺和设备，从而减少伤亡事故的发生。
　　5、坚持以“以人为本”为中心，建设现代安全文化体系。
　　安全文化是指人类安全活动创造的安全生活、安全生产的观念、行为、环境、条件的总和。先进的文化，是人类社会文明进步的结晶，也是人类精神文明的载体，它以知识形态凝聚了人类社会进步的智力成果，是人类认识世界、改造世界能力的体现。现代安全文化的特点是本质论和预防型文化。以人为本，体现在安全生产管理上，就是必须以保障人的生命权和健康权为最高原则，杜绝以危害人的生命与健康去换取物的安全和经济效益的非人道行为。

综而言之，安全的重要性不可小视。安全就是责任！谁都希望健康长寿，谁都希望生活幸福，如果没有安全作为保障，这一切都会化为泡影。忽视安全，你对不起家人，更对不起自己，因此必须牢牢记住，安全是我们义不容辞的责任！岗前培训、安全教育、技能竞赛、栈桥演练、岗位比武，这一切的一切，都是为安全的赞歌谱写的乐章……安全是一种爱，安全的爱是领导对员工永远的牵挂；安全是一种美，安全的美体现于维系安全的行为过程之中；安全是一种情，安全的情是一种美好的感觉状态；安全是一种理，安全的理是一个社会、一个国家、一个民族用安全文化对生活方式的理性表达；安全是一种法，安全的法是文明的体现，责任的体现。安全，就象空气，与我们的生活、工作息息相关；安全，犹如阳光，我们无法承受失去它的痛苦。安全，它联系着我们每一个人。宣传安全、守候安全、把握安全，让我们从每一个小细节做起。“安全发展，预防为主”，它不是挂在墙上的标语、口号，而是维系我们每个人的生命与健康，维系着每个家庭的幸福与美满的保护伞。最美好的祝愿是平安，最真诚的期盼是安全。让我们时刻带上这把伞幸福生活的保护伞，不管阴晴圆缺；让我们共同构筑美丽、祥和、五彩缤纷的幸福；让我们一起奏响六月的旋律，为“安全月”歌颂。