美国社区银行即不是开发银行,也不是政府的福利机构。因此,它们不会提供政府导向性业务;不会在政府机构的影响下经营;不会优先运作基础设施项目;不提供特许的利率;也不会把社会的目标置于银行的财务目标之上。
美国的社区银行占全部商业银行资产的22%。与其相类似,中国城市商业银行约占中国的商业银行总资产的30%。一般来说,虽然规模在一定程度上起着决定性的影响作用,然而一家银行的规模大小并不是银行盈利的最主要因素,因此社区银行仍然可以是一种盈利性很高且具有长期稳定的商业模式。
根据美国的情况,盈利性最好的是那些资产在10亿-100亿美元的银行(相当于南京银行和大连银行等)和以及资产在3亿-5亿美元的银行(葫芦岛银行和马鞍山银行等)。所以,业内认为,中国的城市商业银行可以向区域银行和社区银行的定位方向发展。