题目描述

试题 论信息系统项目中的成本管理

项目成本管理是项目管理的一个重要组成部分，它是指在项目的实施过程中，为了保证完成项目所花费的实际成本不超过其预算成本而展开的项目成本估算、项目预算编制和项目成本控制等方面的管理活动。

为保证项目能完成预定的目标，必须要加强对项目实际发生成本的控制，一旦项目成本失控，就难以在预算内完成项目，不良的成本控制会使项目处于超出预算的危险境地。在项目的实际实施过程中，项目超预算的现象还是屡见不鲜。实际上，只要在项目成本管理中树立正确思想，采用适当方法，遵循一定程序，严格做好估算、预算和成本控制工作，将项目的实际成本控制在预算成本以内是完全可能的。

请围绕“信息系统项目的成本管理”论题，分别从以下三个方面进行论述：

1．概要叙述你参与管理和开发的信息系统项目以及你在其中担任的主要工作。

2．结合你所参与的项目，从成本估算、成本预算和成本控制三方面论述项目成本管理所应实施的活动。

3．叙述你所参与的项目的成本管理过程，并加以评价。

写作分析

该论文考查的是考生对信息系统项目成本管理的认识和理解。根据题目要求论述的三个方面，本论文除需要简单介绍项目基本情况（如项目的背景、发起单位、目的、项目周期、交付产品等）之外，还需要结合该项目案例，从成本估算、成本预算和成本控制三个方面详细论述项目成本管理所应实施的具体活动，同时需要对“我”所实施的项目的成本管理本身以及实施成本管理之后的效果给出评价。从出题要求来分析，笔者认为，本论文的重点应该是响应问题2：结合“我”所参与的项目，从成本估算、成本预算和成本控制三方面论述项目成本管理所应实施的活动。（论文写作难度：★★★）

范文

【摘要】

根据国家大社会保险政策的要求，我所在的公司组织项目团队承接了XX省社保系统民政统一软件开发项目的建设工作。该项目是在国家大社会保险政策指导下于2010年10月份正式启动的，该系统为用户提供了优抚安置、救灾救济等十大主要业务功能。在本项目的建设过程中，本人担任项目总负责人，负责项目的全面管理。我通过到位的项目管理，特别是在团队中建立起“尽可能一次性把事情做对、巧用方法和工具、绝不白浪费一分钱”的成本管理意识和思想，制定和应用科学合理的项目成本估算预算流程和成本管控流程，通过恰当使用成本估算、成本预算和成本控制的相关工具，使该项目得以圆满高效完成，得到了用户的一致好评。在论文最后部分总结了实施有效项目成本管理之后的项目最终绩效情况，并总结了本项目中我在成本管理方面的三条经验。但现在看来，本项目还存在估算欠准确、在加班赶工时管控失当等不足之处，这有待我们在以后的项目去不断改进和完善。

【论文大纲】（考生可以把论文大纲先写在草稿纸上，用于写作论文时扩展和引导自己的写作思路）

该篇论文，笔者把正文分为五段：

第一段：响应问题1，描述项目的背景、系统所包括的功能，系统建设的基本要求，所采用的IT技术，我的职责，并切入论文的论题：项目的成本管理。

第二段：介绍本项目中团队树立的成本管理思想和制定的成本管理流程。

第三段：响应问题2，结合我所参与的项目，从成本估算、成本预算和成本控制三方面论述项目成本管理所应实施的活动。

第四段：响应问题3，对我所实施的项目的成本管理本身以及实施成本管理之后所取得的效果给出评价。

第五段：论文总结，哪些做得好（三点经验）、哪些需要改进（两点不足）。

【正文】

XX省社保系统民政统一软件开发项目是在国家大社会保险政策指导下于2010年10月份正式启动的一个大型信息系统项目。该项目由XX省民政厅发起，旨在为全省民政部门提供一套集优抚安置、救灾救济、社会福利、民间组织管理、社区建设、基层政权、社会事务、区划地名、老龄工作和民政事业费管理等十大主要民政业务于一体的全省民政统一软件系统。该系统采用浏览器/web服务器/应用服务器/数据库服务器四层J2EE体系结构，应用服务器（中间件）采用Oracle公司的WebLogic11g，数据库服务器（数据库管理系统）采用Oracle11g，界面层主要采用ExtJs3.3/Ajax/Servlet/JSP，业务逻辑层组件主要采用EJB3.0技术实现。在该项目的建设过程中，本人担任项目总负责人，负责项目的全面管理。由于系统建设规模大（有1万6千多个功能点）、建设时间紧（用户要求在2011年12月31日前所有功能子系统都必须全部上线）、同时公司对该项目的成本绩效也提出了较高的要求，为了保证项目的如期按质按量高绩效完成，我带领项目团队全体成员，通过有效的项目管理特别是出色的成本管理，取得了可喜的成绩。（本段响应问题1：叙述我参与管理过的信息系统项目的情况。这句话是让考生理解如何正确地响应题目中的要求。括号中的这段话考试时不用写。）

为保证项目能完成预定的目标，必须要加强对项目实际发生成本的控制，因为一旦项目成本失控，就难以在预算内完成项目。因此，项目启动时，我们就通过培训在团队全体成员中建立起了“尽可能一次性把事情做对、巧用方法和工具、绝不白浪费一分钱”的成本管理意识和思想。项目组全体成员也深刻理解到不良的成本控制会使项目处于超出预算的危险境地。同时，我们制定了成本估算预算流程和成本管控流程；成本估算预算流程的基本步骤是：第一步：制定《成本管理计划》；第二步：项目经理组织成本估算；第三步：高层审批估算确定预算；第四步：项目经理按进度计划分配预算形成成本基线。成本管控流程的基本步骤是：第一步：定期评估成本绩效；第二步：根据评估结果确定成本控制措施；第三步：跟踪成本管控措施的实施效果；第四步：调整和优化成本管控措施。项目完工后的实际绩效证明，在团队中树立正确的成本管理思想对成本管控起到了非常积极的作用。项目实践表明，只要在项目成本管理中树立正确思想，采用适当方法，遵循一定程序，严格做好估算、预算和成本控制工作，将项目的实际成本控制在预算成本以内是完全可能的。（本段介绍本项目中团队树立的成本管理思想和制定的成本管理流程。括号中的这段话考试时不用写。）

接下来，我们按照成本估算预算流程，在制定项目管理计划的过程中，我们根据《项目工作说明书》和项目合同等文件，制定了以成本估算精确等级、成本测量单位、成本偏差标准和成本报告格式等为主要内容的成本管理计划，并建立了本项目的成本变更控制系统，然后对它们进行了严格的评审。有了这样一份合适的成本管理计划（后续阶段根据需要进行过必要的调整），为后续项目建设过程中的成本估算、成本预算、成本控制等奠定了良好的基础。在制定了《项目范围说明书》和《工作分解结构》的基础上，结合风险识别和风险分析的成果，我们首先采用功能点估算方法估算出了本项目的功能点数，然后采用参数估算的方法，利用公司开发的成本估算模型：项目成本=功能点数/生产力/176*平均人月成本（其中生产力的单位为“FP/人工时”，176表示“一个月有176人工时”，平均人月成本的单位为“元/人月”）估算出项目成本。由于该项目是我公司第一个民政业务系统项目，为保险起见，我又组织了项目组成员采用自下而上的方式进行了估算，然后针对这两种方式的估算结果进行了综合分析并确定了项目成本的估算值。根据我们的工程经验，结合本项目的风险特征，我们考虑了10%的应急储备金和5%的管理储备金，然后将最终的估算结果上报给公司领导批准。由于成本评估工作做得比较细、评估依据也比较充分，预算很快就被领导批准了。预算被批准后，我们根据项目进度计划对预算进行了分配（被分配的预算中不包括管理储备金）并形成成本基准，为日后的成本控制提供了依据。同时，我们编制了一份《项目资金需求计划表》提交给公司财务部，方便财务部对该项目的资金进行储备和安排。成本基准确定后，我们描绘出了成本基准的“S曲线”，为日后的项目绩效分析和成本控制提供参照。当然，在项目的进展过程中，我们根据项目的实际情况，利用成本变更控制系统对成本基准的“S曲线”也进行过两次更新。在成本控制方面，在项目的执行过程中，我们定期（一般一个星期一次）采用进度报告和项目绩效报告等多种形式跟踪项目进度和费用情况。报告绩效时，项目前期我们按照20/80法则（工作尚未完成时挣值按计划价值的20%计算，工作完成后再计算计划价值的80%作为挣值）、项目中后期我们按照50/50法则（工作尚未完成时挣值按计划价值的50%计算，工作完成后再计算计划价值的50%作为挣值）统计实现值，然后利用挣值技术（EVT）每周将PV（计划值）、AC（实际值）和EV（挣值）绘制成“S曲线”，并根据PV、AC和EV及其它相关信息进行项目偏差分析和趋势分析，根据偏差情况及时采取相应的成本控制措施（本项目我们采用过的成本控制措施有加班、调整人力资源、实施技能培训、选用更高效的技术等）。需要说明的是，对于信息系统这种完工工作量不太方便精确判断的项目来说，采用简单累计法计算挣值比较有效（操作性强、统计结果也与实际情况比较一致）。项目前期工作还刚刚开展，采用20/80法则统计挣值、中后期工作已经进行得比较多，采用50/50法则统计挣值，这种操作方式比较合理。（本段响应问题2：结合我所参与的项目，从成本估算、成本预算和成本控制三方面论述项目成本管理所应实施的活动。括号中的这段话考试时不用写。）

回顾本项目，我认为我们实施的成本管理是比较到位和有实效的。项目于2011年12月4日全部上线并顺利通过了用户验收，在用户期望的日期前三周左右圆满完成了各项任务。项目完成后，我们对项目实际数据进行了统计，发现该项目的实际成本比预算少花了7%，总生产率比公司的标准生产率提高了12%，人月成本也比公司标准人月成本降低了8%。工作效率的提高和人月成本的下降与我们良好的成本管理有着密切的关系。（本段响应问题3：对我所实施的项目的成本管理本身以及实施成本管理之后的效果给出评价。括号中的这段话考试时不用写。）

XX省社保系统民政统一软件系统已经正式上线并运行了近一年时间，运行状况良好，得到了用户的一致好评。在本项目的成本管理中，我实践并总结了三条有用的管理经验：

（1）进行成本估算时一定要充分考虑项目的风险；

（2）只要控制得当，适当的加班赶工可以在不影响项目质量的情况下同时实现节省项目的总成本；

（3）人员培训是一种提高生产效率进而节省项目成本的有效方式。

然而，在本项目的成本管理方面，也存在着一些问题，需要我们在以后的项目管理过程中去不断改进，如：

（1）我们在成本估算时没有充分考虑到该项目的实施工作量所占比例比一般项目要大这一因素，导致实际差旅费用有所超支；

（2）在赶工时由于管控失当导致了少量返工，浪费了原本可以节省的一些成本。（最后是对该项目在成本管理方面经验和不足的总结。括号中的这段话考试时不用写。）