第1章  总则

第1条  目的

为了编制规范、合理、执行性强的成本费用预算，优化成本费用预算的审核、审批程序，特制定本制度。

第2条  适用范围

预算年度内一切成本费用支出，包括预算期内商品生产（含根据预算安排和管理上的需要在预算年度内期初、期末在产品、自制半成品数量）和非商品生产所需的成本费用，都应纳入年度成本费用预算。

第3条  成本费用预算管理基本要求

1．成本费用管理必须遵循“事前预算、事中控制、事后分析、期末考核”四项原则。

2．各分公司及各部门应建立完善的成本费用预算、控制、分析、考核体系。

第4条  成本费用预算编制依据

1．公司综合经营计划和各项管理规定。

2．本公司的经营目标、生产经营预算、成本降低率以及产品质量、品种。

3．各项消耗定额和费用压缩指标的要求以及当年技术改造、大修计划和其他增产节约措施。

4．合理预计本期实际成本费用水平。

第5条  责权部门

1．财务部负责本制度的制定、修改、废除等具体工作。

2．总经理负责本制度制定、修改、废除等事项的审批。

第2章  成本费用预算编制程序

第6条  成本费用预算的编制按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行。

第7条  确定成本费用的目标

公司根据上一年度经营情况及本年度市场环境发展趋势，确定本年度的经营战略和经营目标，将财务预算目标及成本费用预算编制的政策，下达到各部门。

第8条  编制上报

各部门按照公司下达的财务预算目标和政策，结合自身特点以及预测的执行条件，编制本部门详细的成本费用预算方案，并按规定时间上报公司财务部。

第9条  审查平衡

公司财务部对各部门上报的成本费用预算方案进行审查、汇总和平衡。在审查过程中，应当进行充分协调，对发现的问题提出调整意见，并反馈给各部门予以修改。

第10条  审议批准

财务部在各部门修正调整的基础上重新汇总，编制企业的成本费用预算方案，上报公司总经理审核。根据总经理的审核意见，责成财务部进一步修订、调整。财务部根据总经理审批的意见调整成本费用预算，正式编制成本费用预算草案，提交总经理审议批准。

第11条  下达执行

财务部将总经理批准的成本费用预算下达到各部门执行。

第12条  各部门在预算执行过程中，如果预算的基础发生了重大变动，该变动将导致预算结果产生重大偏差时，应及时上报财务部和总经理，在取得同意后，对预算进行调整。

第3章  成本费用预算编制方法

第13条  各部门的成本费用预算由财务部牵头，人力资源、采购、销售、安全环保等部门参与制定。

第14条  各部门根据不同的成本费用项目，参照标准成本，按照量价分离的原则，采用滚动预算、零基预算等方法进行编制。

第15条  月度预算是根据月度生产经营计划等资料编制的预算，具体步骤和程序参照年度预算执行。

第4章  附则

第16条  本制度由财务部会同公司其他有关部门解释。

第17条  本制度经总经理审批之日起实施，修改时亦同。

（摘自实战红色管理创始人孙军正老师培训课堂经典案例）