2021年4月，由中山大学公共管理培训中心主办的“广东省委组织部定向班——汕头市潮阳区推动区域和城乡协调发展专题培训班”在中山大学盛大开班，26日下午，蒋健才老师应邀作《优化产业结构，提升区域经济竞争力》主题培训。

蒋健才老师首先就汕头市区域经济发展状况做出了总体分析——回首过往，分析当下，展望未来。结合“十四五”规划，重点阐释分析汕头市产业经济发展中的问题、不足，优势、短板，对未来汕头市区域经济发展趋势作出了分析预测，唯有创造增量才能盘活存量，唯有通过合理的产业链串联设计才能营造出区域发展特色和优势，从而提升区域经济竞争力。

蒋健才老师分析了当前区域经济竞争力提升所面临的产业结构提质升级困局，蒋健才老师指出：这种困局的形成，既有内循环不足的原因，也有外循环疲弱的原因，并且内外两个循环打不通，不成体系，造成了区域经济发展中产业结构提质升级问题频出！

此外，蒋健才老师还解读了区域经济发展中的产业定位、营商环境、同质化竞争等问题，这些问题长期以来一直困扰区域经济更快更好发展：因为产业定位、营商环境、同质化竞争等问题，所以导致产业结构优化困难；因为区域经济发展没有足够的新的增量注入，导致过度依赖传统继承下来地产业结构和注重短期经济效益，所以导致产业定位难以转变，营商环境不得不照顾明明已经“老旧”的产业，进一步加剧区域内、外的同质化竞争。

针对区域经济发展中的各项问题，蒋健才老师提出了区域经济破局的系统化地“思想、体系、路径和抓手”。

思想：内环境与外环境的平衡、产业链内循环与外循环的平衡和短期生存与中长期发展的平衡的三个平衡思想。

体系：“高地——基地——腹地”地发展系统，破解区域经济中新兴产业不足、创新不足、人才不足、流量不足等不足的困境，充分践行智库力决定创新力，创新力决定产业力的发展逻辑。

路径：具体到区域内各大中小产业园区，实施园区集群化转型升级战略，通过融入“五入园系统”、“四给”系统，实现园区全面提质升级。

抓手：“产业智库+产业平台”地发展模式，解决区域经济发展中产业结构优化的顶层设计到运营执行（含招商引资）的系列问题。

课堂最后，是最受欢迎的问答环节，学员们纷纷就各自工作中遇到的实际问题和困惑提问，在你问我答中学员表示深受启发，蒋健才老师对区域经济发展、产业结构优化、城乡一体化、产城融合等问题作出了系统解读，为保障区域经济发展中优化产业结构，提升区域经济竞争力指明了方向！