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叶宝荣:严打操纵股价 市值管理制度将适时出台
2016-01-20 5297

近期证监会正加强监管并施与重手治理以市值管理为名操纵股价扰乱市场的行为,证监会新闻发言人张晓军本周五表示,证监会正就此展开专项研究,市值管理有关制度可能即将出台。

证监会新闻发言人张晓军本周五表示,2014年下半年以来,证监会已经组织了市值管理专项研究、上市公司协会进行了系列调研。

张晓军表示,市值管理制度建设刚刚起步,各方针对市值管理制度内涵等问题还有不同探讨,需要一个凝聚的过程,目前上市公司协会正在进行有关培训、座谈会、交流、案例分析,厘清市值管理的概念、边界、主体、底线等问题,将逐步归纳理论,凝聚共识,并在此基础上将适时出台有关制度。

2014年5月8日,国务院发布新“国九条”中明确提出“鼓励上市公司建立市值管理制度”,此后一年多来,以做大市值为导向的价值管理如火如荼,上市公司、中介机构等言必谈之。

可以看到,目前资本市场上有很多工具并创新出不少手段,来为市值管理服务。“基金公司也早已深入参与到上市公司的市值管理中,并为其出谋划策。” 《第一财经日报》援引一家大型公募基金老总表示。

然而,市场各方对市值管理概念不一,滥用市值管理概念的现象随处可见,甚至出现了以市值管理为名,掩盖违法违规行为的做法。

证监会上市部副主任沙雁周六表示,一些上市公司打着市值管理的旗号从事涉嫌虚假陈述、内幕交易、操纵市场的行为对中小股东造成很大的损害,也挑战了监管底线,同时也有个别案件是涉及编题材、讲故事来操纵股价,协同内外联手操纵股价。

此前,证监会披露了六类市场操纵行为涉及12起异常交易类案件,其中即包括制造、利用信息优势,多个主体或机构联合操纵股价以及在公募和私募等不同资管产品及其他主体之间通过价格操纵,输送不当利益。

证监会表示,将进一步加大上市公司信息披露和异常交易行为的综合比对筛查分析力度,深入挖掘市场操纵线索,发现符合有关条件的案件及时纳入专项执法行动,不断加大打击力度。

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