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叶宝荣:五大理由:芝加哥将成为下一个底特律
2016-01-20 5866

风,不再眷顾这座城。

位于美国密西根湖西南岸的芝加哥坐拥时下最具潜力的外号——风之城。然而,这座风口上的城市并没能飞起来。

评级公司穆迪周二下调芝加哥债务评级至垃圾级。深陷金融危机的芝加哥正在步400多公里以外底特律的后尘。

芝加哥市长Mayor Rahm Emanuel竭力与底特律撇清关系,用人口增长数字、Fortune 500企业以及繁荣的旅游业为这座城市遮羞。

但是,以下五个理由可以告诉你,芝加哥将成为下一个底特律。(注:汽车之城底特律2013年因负债超过180亿美元,申请破产保护。)

1. 骇人听闻的养老金负债

芝加哥尚有200亿的养老金负债没有着落,也就是说政府欠每位市民约7400美元。底特律人口只有芝加哥的四分之一,当年的养老金缺口只有35亿美元,也就是欠每位市民5100美元。市场研究机构Morningstar Municipal Credit Research去年的一份报告显示,芝加哥已是全美25个人均养老金负债最高的城市之一。

2. 养老金负债减记?没门

当底特律在2013年6月申请破产时,一位联邦破产法法官发挥自己的影响力,企图让包括纳税人、雇员、债券持有者以及债权人的所有人必须减记债务,以解决底特律的危机。但伊利诺伊州最高法庭最终判决,州政府不得削减养老金福利。

这次判决也是对芝加哥的一次告诫,因为芝加哥正在尝试削减养老金负债。

3. 无效的法案

就像底特律破产前一样,芝加哥经济早在十年前就显露疲态。官方数据显示,2002年,芝加哥大笔举债,规模飙升84%。这意味着,每位市民的债务负担增加至少1300美元。

为解决底特律债务问题,密西根州州长Rick Snyder启用州法案,任命紧急事务专员,并赋予高度财政管制的特权。但在芝加哥,这样的法案几乎没有通过的可能。

4. 没有债务援助

底特律破产保护允许它重组债务,减记了70亿美元的养老金负债。但在伊利诺伊州,这个信用级别最低的美国州府,却有高达1110亿美元的无法兑现的养老金负债。州长Rauner上周向芝加哥议会称,芝加哥不会得到州府的任何援助。

5. 不同意改革

底特律最终同意实施改革。但至少目前为止,芝加哥仍然坚持拒绝执行伊利诺伊州最高法院的养老金改革法案。芝加哥市长上周五坚称,不会实施改革,因为目前的法律根本上保护了工人的福利。

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