挣值是“成本/进度控制系统标准(CostSchedule Control Systems Criteria,c/scsc )”一个非常重要的组成部分,相信我们大部分人也是从c/scsc中开始得知挣值这个概念的。c/scsc -共由35项标准组成。之所以会产生这样一套标准,是因为美国政府曾经把很多大型的项目委托给一些私营企业来做。为了确保这些委托出去的项目在向政府做绩效报告时,呈现出统一的标准和形式,c/scsc就应运而生了。那时,政府的外包项目签订的都是成本补偿型合同或者奖励型合同,也就是说项目承接方无须承担由成本上升所带来的风险,这些风险将全都由政府承担。于是,政府需要通过制定和推广一定的管理标准,减少可能的风险以及风险所带来的损失。
C/SCSC是由美国国防部于1967年12月首度发布的,后来主要的新系统采购都沿用了这套标准,而这套标准也被证实是一种进行成本管理的有效方法。从那时候起,美国政府部门和一些其他国家的政府就开始在私营企业中推广和采用这套绩效测量方法。有时出于实际情况的需要,使用者也会对该方法进行一些小小的改动。比如,加拿大就在采用这套标准时加上了新的要求,规定在所有重大项目中必须使用关键路径法I Critical Path Method,CPM)。c/scsc本身对CPM的使用与否并无要求,但是c/scsc非常强调要进行系统化的进度管理。