面对更为复杂多变的严峻竞争形势，我国企业越来越重视战略管理，希望通过制定明确清晰的发展战略增强自身的核心竞争力和国际竞争力，但却又因为不能快速有效地实施发展战略，而丧失持续发展动力。总的看来，企业战略实施能力不足主要来源于两个方面的原因：

　　1、只讲制定，不讲实施。借助“外脑”力量是当前国内企业制定发展战略的主要方式，但在项目咨询过程中，容易出现管理层认为制定发展战略就是撰写战略方案和咨询报告，从而对咨询团队过分依赖、不能真正深入思考、对战略方案“拥有感”不足的问题，结果在对战略方案达成共识时，忽略了对战略实施的深入考虑。尤其是在战略制定与实施的责任主体分离时，战略目标就很难实现。

　　2、只讲战略，不讲战术。言必称战略是当前国内企业的一大突出进步，可战略关注的是企业长期可持续健康发展的整体性、全局性、根本性的问题，最终还需要短期的战略措施和行动计划来实现战略目标和发展方向，其实质都是责权利的重新界定、资源和利益的重新分配，对这个问题处理不善往往往往影响战略实施的成效。

　　中国正在成为跨国并购的热点，以发展战略为导向的战略性并购正在主导未来国内外企业竞争的态势。在新的竞争环境下，谁能快速而有效地把发展战略付诸于实践，谁就能够在未来竞争中树立比较优势。

　　1、战略认同为战略实施提供群众基础和根本动力。

　　要确保战略目标，加强力度固然重要。有公司和媒体对麦肯锡咨询公司指点评判，可有哪家企业真正深刻地检讨过自身的实施环境和实施能力。国内企业学习GE的高涨热情很快就冷却下来，有谁又能深刻认识到，这种学习和实施能力正是GE公司的核心竞争力。在公司总部，管理部门通过为各事业部提供“工具箱”、分配资源和传授经验促进工作;在领导品格上，“4E(Energy活力、Energizer激励、Edge敏锐、Execution执行)”要求标准的最终目的都是为了尽快尽好地解决现实问题;在制度及体制上，公司建立了完备的业务管理运营系统，通过“选一流人才、重诚信价值、挖运营风险、统全球财务、超帐本审计、无边界沟通”等手段确保行动效果。《财富》报道快餐大王麦当劳即将成为“倒塌的拱形标志”，其中一个重要原因就是公司首席执行官提出的“为顾客提供定制服务”的战略设想，始终得不到1万多名特许经销商们的鼎力支持，因为这会增加它们的经营费用、延长对顾客的服务时间。因此，在战略制定及实施过程中，应尽可能地让实施战略的领导者和全体员工深入参与，确保公司上下对战略目标及措施的高度认同和充分拥护，从而为推进战略战略实施奠定良好的群众基础和思想基础。

　　2、实施计划为战略实施提供行动依据。

　　发展战略的本质揭示了企业现在及未来存在的根本意义，要具体落实战略方案，还要具体制定实施计划，包括对企业总目标、总任务在时间上的分解，在各事业部和职能部门等空间上分战略及其措施的落实，关键的战略成功要素和重点指标的取舍，以及资源配置的优先顺序等。此时要深入考虑影响战略实施的领导风格、组织结构调整、企业文化、资源满足程度、管理变革支持等因素，以确保战略实施效果。虽然华润、中粮、中化三家企业的战略目标和发展路径各不相同，但它们都能根据发展战略进行战略实施的制度设计，进行快速而有效的业务重组、组织结构及人员调整、完善和强化管理体系等。在美国折扣零售行业，凯马特公司多年来战略实施乏术，无规划的布局及过速扩张不仅造成订货、库存、运输、销售等价值链环节的脱节，而且在信息系统建设上行动迟缓，始终未能建立起低成本、高效率的运作体系，而沃尔玛公司则紧紧围绕“低价位、高效率”的经营法则，坚决推进战略实施，在店铺选址、商品的供、存、流、销等各个供应链环节采取了重要措施，率先并持续对零售信息系统进行巨额投资，实现了快速反应的供应链管理及其运作，为其树立行业领袖地位创造了条件。可见，只有详实周密的实施计划才能使战略目标的实现更为坚实可靠。

　　3、战略评价机制为确保战略实施效果及战略调整创造条件。

　　战略实施的效果如何，企业还需要建立跟踪和评价、考核机制。GE公司精心构造了一个以一年为一个循环，以一个季度为一个小单元的“业务管理运营系统”，通过严密有效的实施系统使得任何战略措施能在一个月内完全进入操作状态，并在第一个年度循环内产生财务效果，同时为各个层面针对实施情况对比差距、共享经验提供了一个制度化平台。目前，在国内很多大型企业集团内部，也都采取了战略质询会议等方式定期检验战略实施情况，为发展战略调整和实现动态的战略管理创造了积极条件。

　　当前，围绕核心业务制定出一个清晰明确的发展战略，对国内企业的成长和发展非常重要，但要真正在与战略目标明确、战略措施具体、战略优势明显的跨国公司的竞争中立于不败之地，保持企业的可持续竞争优势和持久发展动力，战略实施能力的提高就成为增强企业竞争力的关键要素。否则，又将会成为“煮青蛙”故事的主人公。