春秋战国时候，宋国有人卖酒，质量很好，量也充足，待客殷勤，而且还很会做广告，他将酒旗挂得老高，诚心诚意地希望有人去买酒。可是事与愿违，就是无人光顾，最好的酒都变酸了。宋人实在不解，问别人原因是什么，别人对他说，你没看见店门口的恶狗吗？有恶狗在，谁还敢去你店里买酒。这个寓言故事，当时的意图是说国君身边有小人，因此甭管国君多么求贤若渴，也是不可能网罗到君子的。
　　
　　同一道理，地方如果社会资本差，特别是当官的不讲信用，不尊重私人财产，那么必然的结果就是，尽管发展经济心切，尽管招商引资口号喊破了天，也不会有人力资本和物质资本到来。设想一下，一个外资企业或者东部企业来到某个相对落后地区安家落户，却很不幸地被政府“宰”了，或者因面临恶劣的商业环境而陷于困境，还会有新的企业进来吗？