沈家聪说，长期的积习很难转变，当前很多行政乱为都有一个前提，政府是万能的。“政府仍然存在管理一些不该管、管不好的事，如直接干预微观经济活动仍时有发生，行政许可事项仍然较多，宏观管理‘微观化’、‘以批代管’等现象还时有发生。”

全国工商联专职副主席孙晓华委员把一些地方政府戏称作“经济建设型政府”。“忙于抓项目、抓招商引资，政府资源向国有企业、向投资倾斜，公共服务供给严重不足且十分不均衡。”他强调，社会管理、公共服务是现代政府的重要职能，却也是当前政府工作的薄弱点，理应成为我们建设服务型政府的着力点。

一方面，是不该管或管不好的事情乱管；一方面，该管的事情没有管好。代表委员们认为，政府职能必须加快转变，树立服务新形象。