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黄桂清:大学人事制度改革需“伤筋动骨”
2016-01-20 48000

打破铁饭碗,实施全员聘任,岗位公开招聘,设立退出机制……深圳大学将于2010年全面实施新的人事制度管理办法。依据方案,学校校级管理岗位将逐渐减少,这个逐渐减少颇有深意,如果没有刚性的约束,逐渐就可能变为遥遥无期。另外,方案称行政部门正副处级干部与政府正处级脱钩,不知究竟怎样脱钩法,如果校级干部有正厅或副厅级别,要求中层干部没有正处、副处级,基本上只能停留为设想,或者最多换一个形式。近年来,在一些地方曾推行中小学校长职级制,取消校长们的副处和正科行政级别,但实际上,对于中小学的管理,依旧套用行政级别。改革之后的深大,会不会继续套用呢?在笔者看来,去除行政级别,关键在于校级干部带头,否则难有实效。多年来——最早1999年,北大和清华进行最大力度的人事制度改革——很多学校总是号称因需设岗,全员聘任,推进伤筋动骨的人事制度改革,但到最后,机构还是那些机构,岗位还是那些岗位,人员还是那些人员,只是以改革的名义轰轰烈烈地走了一次过场。但愿深大的改革,不是旧瓶装老酒,换汤不换药,真正伤筋动骨”——伤教育与学术行政化的筋骨,撼动行政力量在校内过大的权力,但不知校内的既得利益者,包括校领导、各级行政领导真正准备好否?

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