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黄桂清:只有政治体制改革才能救中国
2016-01-20 47797

实行政治体制改革,必须有时机。错过了改革时机,革命或动乱就会到来。实行政治体制改革的前提,是公众对于政权至少有最基本的信任。如果这种信任流失了,公众的政治意愿就不再是实现以政权不变为前提的政治体制改革,而将是转向要求政权更迭了。一旦走到这一步,政治体制改革的时机就彻底丧失了。到那时,即使有枪杆子,也没用了。枪杆子里面可以出政权,也可以丢政权。相比之下,枪杆子里面丢政权更是普遍规律,因为任何政权丢失前都是有枪杆子的。我们必须高度关切这种不可逆的历史转折点。清王朝是在失去公众基本信任后垮掉的,苏共也是在失去公众基本信任后垮台的。这是普遍规律,不可抗拒。如果中国也出现了这种局面,那就不仅是执政党的大灾难,而且更是整个中华民族的大灾难,所以人们现在普遍希望能够避免这种不幸结局。但我们不能因为主流民意现在是主张稳定的,就以为可以依靠这种民意稳坐泰山,绕过政治体制改革这一关。民意是可变的,又是最强大的政治力量。一旦贪污腐败、分配不公、民主匮乏、民众不满等等达到了某种非常严重的程度,民意就会逆转,政局就将不稳,改革就将夭折。所以说,政治体制改革不是在任何条件下都可以进行。改革必须抓紧。只有抓紧改革才能救改革。只有救改革才能救中国。

进一步看,由于政治体制改革长期拖延,我国实行政治体制改革的时机实际已经不多了。还在国际金融危机爆发前,我们就可以看出,在腐败蔓延、分配不公、社会不公等等因素的长期侵蚀下,公众的政治信任已经严重流失,而且长此以往,再有大约10年左右时间,就有可能达上述民意转折点。国际金融危机爆发后,这个时间点甚至还有可能提前。因为,如果我们不能通过政治体制改革和经济体制改革真正实现主要依靠居民消费的内需拉动的话,现在的大规模投资拉动就会因为缺乏国内外市场而在并不遥远的未来导致严重的内源型经济危机。而若出现了这种经济危机,官民利益将更难平衡,普通公众的利益就将受到重大损失,民意的流失就将更加严重,因而上述民意转折点就很有可能提前到来。在最坏的情况下,甚至还可能出现经济危机与政治危机合并爆发的危险局面。这就表明,国际金融危机爆发后,政治体制改革不是可以缓行,更不是可以放弃,而是已经成为了直接决定未来十年内中国命运的最大关键。如果我们现在能够认真地启动具有根本性的政治体制改革,我们就还有机会。如果不能,那就只能吞下痛失政改时机的巨大苦果了。看一看最近公众在杨佳案、邓玉娇案等等中的激烈反应就知道了,如果中国天下大乱,将会发生些什么?所以说,抓紧时间筹划和实行政治体制改革,从根本上稳定和繁荣中国,不仅关系到全体人民的最大利益,而且也关系到全体官员的最大利益。

在目前的社会发展阶段上,只有政治体制改革才能救中国。

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