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黄桂清:重大决策问计于民应成为惯例
2016-01-20 47928

我国城乡发展很不平衡,农村人口众多,统筹城乡发展是一个难度很大的重大课题,而且既然目前尚处于“改革试验”阶段,那就说明经验还有待探索。在这样的背景下,广纳民意、集中多数人的智慧,就成了最现实的路径选择———只有这样,才能少走一些弯路,才会降低改革成本。应该说,问计于民体现了对多数人智慧、对民意的尊重,合乎打造责任政府、透明政府的题中应有之义。

重大决策问计于民的好处是一目了然的,不但会减少损失和浪费,还会起到释疑解惑、疏解情绪、达成共识的作用。越是牵涉广泛的重大事项,就越需要进行问计于民、公开决策,让利益各方充分发表意见,深入讨论,达成能为多数人所接受的协议。如此作出的决策才会得到顺畅的执行,才不会在实施之后受众人诟病,才不会让政府陷入公信力受损的被动中。

因此,重大决策问计于民应该成为一种惯例。重大决策中各方意见的表达、博弈应该是一个公众“看得见”的过程,更是让公众充分参与的过程,是多数人意志的体现。大决策问计于民,“尊重多数人的智慧”其实也是一种政府的政治智慧。

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