《授权的科学与艺术》36盖烈夫
三十六、等级细分。
等级细分是与流程细分相对应的,是一种纵向等级独立授权。它与传统的等级科层控制不一样,在等级科层控制情况下,上司只对下一级下属授权,而要对下属的下属授以,只能通过下属来完成。在这里,上司是把下属一个单位和部门的运行和发展的所有权力都授给了这个单位和部门的主管。也就是说,上司对他进行了笼统的授权。结果,下属主管的权力运用就只能靠上司来监督和控制。而上司的监督控制要做到充分有效,却需要投入很大的精力,这就会使这种授权本身的效益下降。如果放松监督控制,又会使授权的风险上升。很多企业的经营管理,经常徘徊于放权—收权—放权—收权这样的循环之中,原因就在于此。
等级细分是要改变这种授权模式,是老板上司根据不同等级上的主管的责任大小,直接对岗位角色进行授权。授权不再限于一级只对下一级的授权,而是对多级下属同时授权。即通过组织架构的设计,使每个岗位角色的职责和权力在对应吻合的基础上一次授给。这里强调要尽可能通过对企业进行目标功能系统分析,把每个子系统的目标功能作用都落实到具体的岗位角色的常规职责和权限之中,减少不确定因素的影响。这样,就可以在这种等级控制的组织架构中实现一种制衡,即同事和下属都可以运用岗位角色的授权来制约同事和上司主管,从而使上司主管的权力通过这种细分在减少的同时受到监控,进而减少授权的风险。