对于大部分女性朋友来说，每个月总有那么几天因为“大姨妈”疼得寸步难行，却还要忍住不适坚持工作。而“痛经假”的出现，拯救了女性同胞们于水深火热之中。

近日，广东实施《女职工劳动保护特别规定》办法（送审稿）正在省法制办官网上征求意见。“送审稿”中提出，若提供医院证明，女职工可以带薪休一天“痛经假”，引起广泛关注。有女性人大代表表示，“痛经假”写入规定是一种人性化的考虑，也有法律界人士认为,如果列“痛经假”为法定假,执行起来难有可操作性,有侵犯女性隐私权嫌疑，且将给女性就业者较多的企事业单位增加负担。

实际上关于经期休假的讨论其实早就存在，2011年全国两会上，全国政协委员张晓梅提交了关于设立“经期假”的提案，建议明确职业女性经期休假时间。但实际上会去医院开证明的女性极少，有的不敢请假，也有很多单位根本不认“痛经假”。

现状 严重痛经者占7% 去医院开证明的极少

2013年9月，某经期管理软件基于1000万用户样本数据，发布了全国首份女性经期报告。报告显示，我国37%的女性存在痛经现象，也就是说，每10名女性中，约有4人存在痛经现象。其中，严重痛经者（非常痛和剧痛）占比7%。

痛经有多痛？“痛到呼吸困难，直冒冷汗，晕厥过去”、“痛到生不如死，想把肚子剖开”，不少女网友的描述令人心惊。广州市妇女儿童医疗中心计划生育科主任、国务院特殊津贴专家禤庆山昨日告诉新快报记者，痛经算是最常见的妇科症状之一，分为轻度痛经和重度痛经，“疼痛已经严重到影响生活、工作、学习的，被 认为是重度痛经”。同时，需不需要卧床休息，需不需要吃止痛药也是重要的衡量标准。

“虽然目前还没有仪器可以测量病人的疼痛程度，但只要在正规医院，是真正的妇产科医生，完全有能力判断病人的痛经是否严重。”禤庆山说，医学上有一个国际通用的疼痛评分法，可以根据病人的临床变现、表情、心跳、脉搏、血压、脸色苍白程度进行判断。

禤庆山回忆，在上世纪80年代后期，当时的劳动部和卫生部曾出台过一个关于职工疾病休假规定的条例，规定重度痛经可以享受1-2天的病假休息。不过从普通妇科门诊情况来看，这么多年，因痛经不能工作而请求开假条的人并不算多。

有妇产科医生表示，患重度痛经的多是未婚未育的女性，可能出于“难为情”或保护隐私等多方面考虑，宁愿忍着也不愿意来开证明。

难点 增加用工成本企业不认这个“假”

除了很多人不知道可以去医院开痛经证明之外，“痛经假”难享受还存在一个尴尬，就是单位并不买账。

郭小姐在某大型旅行社工作多年，是一名美女导游，其带团路线多在欧美国家。她非常热爱自己的工作，但当“大姨妈”光临时便非常纠结。“我们的工作性质比较特殊，带团出去哪怕痛得要死，还是要坚持工作，绝不能放着游客不管，只能捱着。”郭小姐说，她和女同事们每次带团出去，都会提前备好止痛药、暖宝宝等。

“如果预感到不舒服，就和经理提前商量调班，错开那几天，但不是每家旅行社都会这么人性化，痛经也拒绝你请假。”郭小姐说。

而在某私企工作的陈小姐更加“憋屈”，痛经时只能一次次去厕所蹲着缓解一下痛苦，再回到格子间工作，因为“不敢请假”。

陈小姐告诉记者，老板工作作风比较严格，员工一般不敢随意请假。曾经有一次，陈小姐因为痛经实在难以忍受而请假，老板一定要她出具医生开的证明，而她已经痛到无法独自去医院。第二次以“痛经”为由请假时，老板准许了，却按事假来算，陈小姐当月月底没有拿到全勤奖。当陈小姐对此提出异议时，老板称，“如果每 个女员工都像你那么麻烦，我还招不招女工了！”

“从那以后，没有女同事敢在痛经时请假了，现在工作不好找，很怕被炒鱿鱼。”陈小姐说。

而当记者告诉陈小姐，广东可能会将带薪“痛经假”写入相关规定时，她也没有表现出太多的兴奋，“如果企业准假了，要给一些鼓励政策。如果不准假，则要进行一些处罚，否则，可能会很难执行吧？”

评论：政策高大上现实然并卵？

然而，“痛经假”的提法出来以后，出现了不少争议。争议包括：痛经时谁会去医院开个证明回来请假，有力气去医院开证明，还不如去上班；痛经如何证明真的在痛，痛到什么程度才足够请假；如果痛经是病，那么请病假即可，是否以后要区分“感冒假”、“头痛假”、“发烧假”呢；痛经设假，可能加重企业人力和资金负担，以后企业更不愿意招聘女性了。

以上这些看法，有些属于误解，有些则需要进一步讨论。最大的误解当属“痛经当天去医院开证明”，而送审稿原文意为确诊为痛经病后的半年时间里，经期期间皆可享受一天带薪假期。这一条，甚至算不上搞搞新意思。根据1993年颁布的《女职工保健工作规定》：患有重度痛经及月经过多的女职工，经医疗或妇幼保健机构确诊后，月经期间可适当给予1-2天的休假。

据2009年的一项研究显示，经痛在妇女中的患病率约为25%，在青少年女性中的患病率为67.2%。按照专家的说法，“只要在正规医院，真正的妇产科医生，完全有能力判断病人的痛经是否严重”。因此，有痛经症状的女性，可以根据自身状况选择就医，同时享受单位企业的病假待遇，这是女职工应有的权利。

而“痛经假”面临的两难处境在于：一方面，将痛经从其他因病请假中区别、单列出来，背后的逻辑，可能依然是将女性(因生理原因)等同于弱势，需要特别关照、区别对待，甚至过度保护。另一方面，就现状而言，很多企业对于女性痛经的疾病性质认识不清，导致极少有女职工会到医院开证明，甚至痛到深处也不敢请假，通过专设“痛经假”，有利提升社会和企业的女职工保护意识。

权衡之下，在平等权利倡导和社会意识提升的角度，设立“痛经假”有利于女性。实际上，根据挪威的调查显示，在该国20-35岁的女性中，只有一成四会因经痛症状之重而在家休假。中国的数字，女性严重痛经者(非常痛和剧痛)占比7%。发病率如此之低，却要渲染什么“痛经假”加重企业负担，一来是对职业女性不信任，老觉得员工“骗假”；二来，很有可能是为劳动力市场上业已存在的性别歧视找到新的借口。

因此，“痛经假”出台，最让人担心的不是企业负担，而是规定出台之后，如何执法，会不会像“高温补贴”、“节假日加班工资”一样，陷入“政策高大上，现实然并卵”的境地。同时，女同胞虽有“痛经假”这把尚方宝剑，但会不会因为难为情或出于隐私考虑，宁愿忍着也不愿去医院开病假条？就像我们必须消除对乙肝、艾滋病人的职场歧视一样，“痛经假”立法背后，社会还需克服文化中的“月经污名”，若谈论女性身体、病痛总是禁忌，那么痛经请假就总避免不了偷偷摸摸。

这些省份也有”痛经假“

山西省

今年,《山西省女职工劳动保护条例(草案)》中也提出,经医疗机构证明患有痛经或者经量过多的女职工,用人单位应当在其经期给予至少一天的带薪休息,同时,应当给女职工每人每月发放不低于30元的卫生费或等价的卫生用品。

湖北省

早在2009年,湖北修订女职工保护法规时就规定,女职工痛经可休假2天。

安徽省

安徽省2012年出台法规,“从事高空、低温、冷水、野外流动作业和国家规定的第三级劳动强度劳动的女职工,月经期间应暂时调做其他工作或给予经期假一至两天。”

“送审稿”还说了些啥? 

孕期

女职工怀孕7个月以上(含7个月),每天享受工间休息1小时,视同其正常劳动并支付正常工作时间的工资,不得安排其从事夜班劳动。从事立位作业的女职工应在其工作场所设休息座位。

怀孕女职工在劳动时间内进行产前检查,所需时间计入劳动时间。

哺乳期

对哺乳未满1周岁婴儿的女职工,用人单位应当在每天的劳动时间内为其安排1小时哺乳时间。

女职工产假期满后,若有实际困难,经申请并被批准的,可请哺乳假至婴儿1周岁。哺乳假期间,用人单位应按不低于本人正常工作时间工资的75%发给工资。

产期

女职工生育享受98天产假,其中产前可以休假15天;生育时遇有难产的,可增加产假30天;生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,增加产假15天。

更年期

用人单位对经二级以上医疗机构确诊为更年期综合征,且不适应原劳动岗位的女职工,应当适当减轻其劳动量,或者经本人同意,安排其他合适的岗位。（综合整理自：羊城地铁报、新快报）