蒋泓峰：“经济与环保”如何均衡发展？ 近期落幕的哥本哈根气候变化大会，虽然不尽完美，但已形成了共同的认识：保护环境，已经成为一个时代的主题。 第九届中国经济论坛在美丽的冰城召开，论坛把“生态文明与节能减排”作为主题，毫无疑问是及时的、富有深意的。 “均衡管理”理论是我多年来研究的课题，并出版了《均衡管理》著作，下面就经济与环保、生态文明之间的均衡关系谈几点看法。 一、何为均衡管理 宇宙的均衡性无处不在，宇宙的美在于它的均衡性。均衡是最基本的自然规律之一，一切事物都遵循着“均衡－失衡－均衡”的发展态势。作为一个统领全局的管理者，应该时刻具有均衡管理意识。大量实例证明，无论哪一个领域，把握住均衡，发展就可持续，忽视均衡，就容易陷入困境以至于失败。 均衡管理追求的终极目的就是：“管理者均衡地处理好各种错综复杂的关系，促进社会、企业或家庭均衡、稳健、和谐、持续发展”。当社会发展、国家建设、区域发展、企业管理、家庭仁爱、人与自然相处都得以均衡时，社会就实现了真正的和谐。 二、以非均衡发展促进均衡发展 一个时期以来，为了更多地积累资本，赶超发达国家经济，我国采取的是以非均衡发展促进均衡发展的策略。但这种发展方式是以破坏生态与环境为代价的，在带来GDP的同时，也带走了昔日的清泉、蔚蓝的天空、四季的更替，这种发展方式在当时的条件下，是可以理解的。我们有理由相信，决策者的意图，最终要达到的目标仍然是均衡发展。作为一个负责任的大国，我国已经明确提出节能减排目标，提出要大力发展环保产业，促进经济发展方式加快转变，提高经济发展的稳定性、均衡性和可持续性。 2007年，胡锦涛总书记提出了“均衡、普惠、共赢”的国际合作理念，美国经济学家斯蒂格利茨在了解我国科学发展观后说：“中国政府最近提出了新的引人注目的发展战略，就是要实现均衡发展”。时至今日，我们已经意识到、也有足够的决心和实力改变过去的发展方式，真正遵循人与自然和谐相处的原则，践行科学发展观，走一条均衡、健康、可持续发展道路。 三、经济与环保的均衡发展 长期以来，个别人认为经济与环保是相互矛盾的，发展经济就要破坏环境，保护环境就要阻碍经济发展。我认为这些观点和现象是不正确.的，经济和环保从来就不矛盾，应该是相辅相成、共生共赢、均衡发展。环境保护，不仅仅是支出，更重要的是它能带来经济效益，提供大量就业机会，形成强有力的新经济增长点，成为国家革新和调整产业结构的重要方略。 有关数据显示，在过去3年中，中央财政每年用于节能减排和可再生能源的支出超过1000亿美元。财政部有关负责人表示，“十二五”期间用于环保产业投资将远远超过“十一五”，预期可达到3.1万亿元。与此相对应的一组数据是：2008年环保产业产值为7900亿元，环保企业总数超过3.5万家，从业人员超过300万；在未来一段时间，环保产业仍将保持年均15—20%的增长率，预计“十二五”期间环保产业产值为4.9万亿元左右。 四、发展环保产业的措施 环保经济是一个高投入、高产出的链条式经济，不可能立竿见影、一蹴而就，要在总结经验教训的基础上，不断探索新思路、新机制和新方法。在发展中要注意以下几点： 一是，搞好规划，引导环保产业发展方向，鼓励多元化投资、多种形式的建设和经营。 二是，完善产业政策，对高新技术、前瞻性、自主品牌产品给与土地、税收、财政补贴等支持。 三是，规范市场经济秩序，创造开放、有序、公平的发展环境； 四是，强化政府与民间密切合作，营造全民参与的良好局面。 总之，无论是第一次、第二次工业革命及第三次技术革命，都在创造经济财富的同时，不同程度地破坏着生态环境的均衡性。而只有维护环保经济的生态文明，让人与自然和谐共处，一种动态的、具有延续性的环境，才是全人类真正的诉求和呼唤。谢谢！