陈淮表示，按照最新的政府工作报告，关于房地产的问题主要有四个方面。第一个是稳定住房消费，这是在稳定2015年经济增长的问题上向下提出来的，作为一个重要的措施。 　　第二条鼓励自住型、改善型住房消费需求含义非常重要，意味着政策支持的重心逐步在上移。中低端住房困难的需求这部分的任务已经不是政策支持的主要重心了，老百姓市场中的需求已经从脱困型向改善型、舒适型转变了。 　　第三条是棚户区改造。陈淮指出，今年明确提出来把棚户区改造的政策范围扩大，这不仅意味着低端保障的重心有所调整，而且意味着城市化的路径从原来的外延扩张进一步加强对老旧城区的改造。 　　第四条是大中小城市的协调发展的问题，简称结构优化和调整问题。从十八届三中全会到去年的《国家新型城镇化规划》到今年的两会政府工作报告都明确提出严格严控各超大城市人口规模，这主要指的是千万级人口以上城市人口进一步扩张。陈淮认为，真正解决所谓的房价问题，满足老百姓住房改善的需求，要让人口向城市的聚集规模分布在城市里面。