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黄力泓:北欧,是未来世界
2016-01-20 61640
北欧,是童话世界。 是安徒生笔下小美人鱼的丹麦、北海小英雄的发源地挪威、圣诞老公公的故乡芬兰、拥有200多座火山的冰岛、也是诺贝尔的出生地瑞典。 北欧,是模范世界。 芬兰是全球经济竞争力冠军常客,丹麦属最佳商业投资环境,挪威与冰岛夺下最幸福国家冠亚军,瑞典有最适合人居的城市。 北欧,是未来世界。 瑞典喊出2020年要成为世界第一个无油国,举国正竭力发展替代能源,变成新一波全球竞争动力。 美国全球竞争力研究院北欧调查报告,为你取经小国大智慧。看看把污泥变沼气、木屑炼酒精的未来能源,兼顾低二氧化碳排放量与马力性能的未来汽车,还有未来城市的面貌。 在经济竞争力上,北欧五国经常领先世界各国。世界经济论坛(WEF)的2006至2007年全球竞争力排行榜,芬兰、瑞典、丹麦囊括第2、3、4名,挪威和冰岛则分占第12和第14名。在此之前,芬兰曾经连续三年夺冠。而挪威更是在最近几年内,快速窜升为全球国民平均所得最高的国家,约6万美元。 在科技创新力上,北欧五国也是遥遥领先。而经济学人信息部(EIU)调查2002到2006年全球最具创新力的国家排行,瑞典、芬兰、丹麦分别是第4、5、7名,台湾位列第8。 在生活质量上,尽管大自然条件恶劣,每年有半年冰天雪地,但还是由北欧夺冠。联合国2006年选出的全球最适合居住的幸福国家(人类发展指数最优国家),依健康生活、知识水平、生活水平三项指标做评比,除了已经连续六年夺冠的挪威继续蝉联榜首、第2名是冰岛、另外北欧三国也都在前15名内。 这一张张的「奖状」,无不反映北欧国家不仅有经济竞争力、企业界富创新力、人民生活快乐、环境又适合人居,要说「世界最强的竞争力在北欧」,一点也不为过。但是,为什么这地处世界角落的五个小国,今天能够成为全球聚光灯下的国家竞争力标竿呢? 五国总人口2500万,天边海角却胸怀全球 北欧五国论大小,除了丹麦面积4万3000平方公里,比台湾还大一些之外,其余四国的面积都是台湾的好几倍。他们之所以谦称自己是「小国」,主要是因为人口单薄。人口最多的瑞典900多万人,最少的冰岛甚至只有31万人,五国人口凑一凑,只比台湾2300万人多200万人。 正因为自认小国寡民,北欧五国非但没有锁国,反而不亢不卑,更加意识到必须张开双臂拥抱全世界,不能自外于全球化经济。 在《维京宣言》(The Viking Menifesto)一书中,两位作者史崔德(Steve Strid)和安迪森(Claes Andreasson)提到,生长在蕞薾小国的北欧,应该是缺点,但因为人口少,本土市场小,愈能激发往外看的动机。这使得北欧五小国都非常国际化;例如,人民学语言很快、采用新科技很快、融入其它文化也很快。 黄世嘉就指出,北欧五国人民平均都会「三语」,除了自己国家的母语,还精通英语,再学习另一种欧洲语言做为第二外语。   深耕教育及研发,知识经济取代资源倚赖 其实过去十多年来,北欧五国也面临传统产业因成本考虑,而外移东欧、印度和中国大陆的问题。为了成为仰赖知识的经济体,北欧五国莫不积极投资于高素质的教育和创新研发。 例如,瑞典的研发(R&D)支出比例高达3.7%、芬兰为3.5%、冰岛2.9%等,五国的研发支出比例,不仅都高于欧盟25国的平均值1.86%,更超越英、美、德等大国。芬兰更喊出,2010年研发支出会达到4%的目标。 芬兰前总理利波宁便曾直言,芬兰从一个仰赖资源的国家,发展为仰赖知识的国家,就是教育和投资于研究发展的结果。 丹麦北方有一个奥尔堡(Alborg),是无线通讯网路的研究重镇,包括芬兰的诺基亚、德国西门子、韩国三星等国际重要通讯业者,在市场激烈竞争之下,仍都愿意加入这个共同研究聚落。 奥尔堡大学无线电通讯软件中心主任寇奇(Peter Koch)表示,共同研究是希望吸引国内外人才,相互激荡创新的想法,以补丹麦传统产业外移的空洞化危机。 事实上北欧的科技实力,从电信、重工、军事科技、汽车业等,近百年来一直很强,例如Ericsson、NOKIA、VOLVO、SAAB等品牌早就世界闻名。加上持续不断的研发能量,北欧五小国的竞争力,正是来自开放取胜的大格局,与不惜投入研发经费的深耕策略。 高税赋、高福利,从摇篮到坟墓全都顾 北欧五国是典型的社会福利国家,高所得、高税赋,却也高福利。因为北欧政府拿了人民的血汗钱,甚少传出贪污、腐败,反倒建立了殷实的社会安全网,一手照料每位国民从摇篮到坟墓的过程,大体实现了〈礼运大同篇〉里幼有所养、老有所终的乌托邦境界。 从北欧国内的许多相关调查都不难发现,他们快乐的泉源,都不外是抽象的家庭、健康、友谊、信任感等因素,而不是拥有大笔的财富。 吴祥辉在《芬兰惊艳》书中提到,芬兰约三成的国家总预算,使用于社会福利。而芬兰的学龄儿童,平均每年领取1万欧元的政府补助,到24岁前平均每人花费的国家社会福利经费,超过16万欧元;几乎可说终身免费教育,教育支出只占家庭支出的1%,教育支出都由政府一肩揽下。 主持世界经济论坛全球竞争力排名调查的经济学家罗裴兹克拉洛斯(Augusto Lopez-Claros)表示,北欧五国因为「总体经济环境健全,公部门透明又有效率,政府预算与施政优先级十分吻合,」所以才能屡屡在竞争力评比上名列前茅。
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