10月13日上午，中央党校经济学部博士生导师张玉杰教授为第31期市厅级公务员、县处级公务员“深化财政体制改革”专题研讨班做了题为《我国自由贸易园区设定》的讲授。

　　张教授指出，第二次世界大战后，世界形成了以美国为主导的经济秩序，世界经济逐步出现了沿海经济、北半球经济、东方经济、平原经济、城市经济的特点。上世纪七十年代开始中国经济也从改革开放、开放改革到现在的国际化历程。中国国际化开启了东出、西进、南下、北上通道建设，进行了两化、两极、两带、一群、九区的举措。在新的国际化形势下自由贸易园区应运而生。自由贸易园区是在国境内关外设立的，以贸易自由化、便利化为主要目的的多功能经济性特区，主要特点是境内经济形态国际化、境内管理规范国际化、境内运行机制国际化。他提出，当前现代国际贸易力量博弈激烈复杂，国际贸易平台国际化，服务贸易快速发展，跨国公司成为世界贸易主体组织形态，发达国家及新兴经济主体引领世界经济贸易走势，区域性自由贸易组织成长。中国要积极参与世界贸易新秩序建设，核心是制度创新，发展势力经济，推进11个自由贸易园区加快发展。