导  入 《中华人民共和国招标投标法》十大要点解读

导  入  国务院关于《必须招标的工程项目规定》的批复（国函〔2018〕56号）

第一讲  招标概述与招投标风险类型

一、招标概述

二、招投标风险类型

（一）技术性风险

（二）非技术性风险

案例 招标文件中含有指定设备品牌或参考品牌等限制性条款

▲本讲互动与答疑

第二讲  招标阶段法律风险与防控

一、招标条件不具备的风险与防控

二、招标形式不合法的风险与防控

三、 排斥或限制潜在投标人的风险与防控

四、招标文件编制、修改、发出的风险与防控

五、资格预审和项目踏勘中的风险与防控

案例   违反招投标法公开潜在投标人名称等保密信息

六、擅自终止招标的风险与防控

七、招标单位人员泄露保密信息的风险与防控

案例：基建处长泄露标底被查处

八、虚假招投标的风险与防控

案例  京沪高铁审计出的招投标问题

▲本讲互动与答疑

第三讲  投标阶段的法律风险与防控

一、投标人主体不合格、数量不足的风险与防控

二、投标人串标、围标的风险与防控

案例：串通投标被判刑

三、投标人以他人名义投标或委托他人投标的风险与防控

四、投标人低于成本报价或报价畸高的风险与防控

案例：杭州地铁工程塌陷案例

五、投标人的投标保证金不符合要求的风险与防控

六、投标人在投标中弄虚作假的风险与防控

案例  招标项目延期后，是否应继续公开发售招标文件

▲本讲互动与答疑

第四讲  开标和评标阶段的法律风险防控

一、开标后有效投标人不足三家的风险

二、评标标准和方法不当的风险

三、评标中废标无法律和招标文件依据的风险

案例  评审阶段剩余合格投标商少于三个是否可以继续评标

▲本讲互动与答疑

第五讲  定标与合同谈判阶段的法律风险防控

一、未依法及时确定中标人和发出中标通知书的风险

二、中标通知书发出后改变中标结果的风险

三、中标人转包或违法分包项目的风险

四、与中标人签订“阴阳合同”的风险

五、中标人丧失履约能力或放弃中标的风险

案例：签订黑白合同构成合同无效

▲本讲互动与答疑

第六讲  招标方的风险分析

一、法律风险

二、受政府部门干预的风险

三、招标决策风险

（一）招标方式选择风险

（二）标底制定风险

（三）拦标价风险

（四）评标技术方法选择风险

四、招标文件的编制风险

五、评标风险

（一）评标标准制定不科学，评标细则考虑不全面

（二）评标专家水平层次不一

案例  投标报价书漏项问题的处理

▲本讲互动与答疑

第七讲  投标方风险分析

一、对招标文件的理解

二、招标清单或采购清单

三、政策及市场价格变化的风险

四、投标人围标的风险

五、投标人串标的风险

六、投标人恶意压价

七、合同风险

八、监督部门的风险

案例  投标文件出现算术性误差如何处理

▲本讲互动与答疑

第八讲  避免招投标风险的应对措施

一、招标方风险应急预案

二、投标方风险应急预案

三、招标代理单位的风险应急预案

案例  资格条件中设置不适用该项目的条款

▲本讲互动与答疑

第九讲  案例分析

案例一  某铁路局职工虚构招标骗1.3亿，29枚真印章随便盖

案例二  招标项目延期后，是否应继续公开发售招标文件

第十讲  全面互动答疑与课程总结

时长：1天

                                     编制与讲解：屠建清